Цена оружия Победы. 1943 год. Документы

Цена оружия Победы. 1943 год

 

Дополнение

Из фондов Самарского областного государственного архива социально-политической истории (СОГАСПИ).

 

СОГАСПИ, ф. 656, оп. 7, д. 150.

Куйбышевский областной комитет ВКП (б)

Особая папка

5 января – 30 июня 1943 г.

 

Л. 12.

Сов. секретно

Протокол бюро № 283 пункт № 2 от 17 января 1943 г.

О пожаре на авиазаводе № 1 имени Сталина

(т.т. Кудрявцев, Мосалов).

Для особо срочного производства специальных работ по ликвидации последствий повара, обеспечения нормальной рабо­ты сборочных цехов на авиазаводе № 1 имени Сталина, и учиты­вая отсутствие необходимых для этого стройматериалов в тре­сте № 25 НКАП, считать необходимым провести, как исключе­ние, следующие мероприятия:

1. Передать заводу № 1 имени Сталина имеющийся в нали­чии на станции Куйбышев лес и пиломатериалы, принадлежащие Азнефтестрою, железной дороге имени В.В. Куйбышева и Куйбышевнефтекомбинату:

а) доски, адресованные в Похвистнево СПМ строительно-монтажному управлению Нефтестроя, вагоны №№ 1074567, 877482, 937948, отправитель Азнефтестрой;

б) доски, адресованные Абдулино НХЧ-2, вагон № 1066891;

в) доски, адресованные Дема НХЧ, вагон № 937286,

г) доски, адресованные Уфа НХЧЭС, вагон № 1316394;

д) доски, адресованные Кинель НХСМ, вагоны №№ 1534279, 1208124, отправитель железная дорога им. В.В. Куйбышева;

е) бревна, адресованные Бугуруслан НТС, трест Бугурусланнефть, вагоны №№ 931380, 898689, 1997457, 1063844, 1067252, 1062094, отправитель Куйбышевский нефтекомбинат.

Обязать начальника железной дороги им. В.В. Куйбышева т. Бещева переадресовать вышеуказанные грузы на станцию Безымянка заводу № 1 имени Сталина.

2. Передать заводу № 1 имени Сталина из запасов Главлесосбыта 8000 кв. метров клееной фанеры.

Обязать управляющего конторой Главлесосбыта т. Карелина обеспечить отпуск фанеры со складов.

3. Поручить т.т. Мосалову и Коновалову произвести тща­тельную проверку и установить причины пожара.

Результаты проверки доложить на заседании бюро Обкома ВКП (б) с вызовом руководителей завода и строительства.

Секретарь обкома ВКП (б) Муратов (подпись).

 

Л.л. 52-53.

Сов. секретно

Протокол бюро № 285 пункт № 21 от 11 февраля 1943 г.

О пожаре на заводе № 1 имени Сталина и противопожарных мероприятиях по заводам.

Обком ВКП (б) отмечает, что происшедший 17 января 1943 г. Пожар на заводе № 1, причинивший большие убытки государству и повлекший человеческие жертвы, допущен в результате распущенности и безответственного отношения к охране завода со стороны работников завода и ВПК.

Директор завода и секретарь парткома не сделали необходимых выводов из постановления обкома ВКП (б) от 11 ноября 1942 г., обязывающего хозяйственных и партийных руководителей пред­приятий принять исчерпывающие меры по предупреждению пожаров и борьбе с ними, а также не сделали никаких выводов из пожара на заводе в декабре месяце, во время которого сгорели бытовые помещения в корпусе № 22.

Вместо того, чтобы заниматься самим и заставить началь­ников и партийные организации цехов заниматься охраной завода, цехов, т.т. Третьяков и Замчевский передоверили это важнейшее дело пом. директору по охране завода и пожарной охране, а пос­ледние смирились с нарушениями, не проявляли достаточной тре­бовательности и настойчивости в проведении противопожарных мероприятий. Нач. цехов, не, чувствуя требовательности со стороны директора завода и парткома, не считали себя обязанными выполнять требования охраны по противопожарным мероприятиям, строили деревянные перегородки и конторы по цехам, самодельные электрические печи. Электро­осветительная и силовая проводка в цехах 1, 2 и 12 и в большин­стве бытовых помещений, производственных корпусов, выполнена времянками, с грубыми нарушениями противопожарных правил. В ряде цехов допускается хранение химикатов, красок, лаков в количествах, превышающих суточную потребность. Многие проходы и проезды завалены.

Партийный комитет завода и после пожара 17 января формально проводит организационную и разъяснительную работу среди коллектива завода, не довел до соз­нания каждого работника завода, какой огромный вред государ­ству принесла распущенность, невнимание к охране завода.

Партком не организовал проверку противопожарных средств, знакомство командного состава и рабочих с правилами тушения пожаров и пользования противопожарными средствами, не орга­низовал ячейки ДПП, массово-разъяснительную работу, не под­нял коммунистов и комсомольцев и всех работающих на борьбу за наведение порядка в цехах и территории завода.

Обком ВКП (б) постановляет:

1. Обратить внимание директора завода т. Третьякова и секретаря парткома т. Замчевского на недопустимость подобного отношения к делу охраны завода, и обязать их немедленно устранить отмеченные серьезные недостатки в этом деле, лично повседневно заниматься охраной завода и проведением противопожарных мероприятий.

2. Принять к сведению заявление т. Кострюкова, что нач. ВПК завода № 1 с работы снят, и другие работники, виновные в пожаре, привлечены к ответственности.

3. Утвердить представленный УПО УНКВД перечень основных противопожарных мероприятий и сроки проведения этих мероприятий, и обязать т. Третьякова провести их в намечен­ные сроки.

4. Обязать нач. 25 стройтреста HKAП т. Петропавловского закончить восстановительные работы на заводе № 1 к 10 марта 1943 г.

5. Отмечая неудовлетворительное противопожарное состоя­ние и на других предприятий города и области, Обком ВКП (б) предлагает директорам секретарям парторганизаций лично проделать следующее:

а) проверить охрану и противопожарное состояние предприятия;

б) выделить как по заводу, так и цехам ответственных дежурных, которые, помимо работников пожарных команд, должны следить за порядком на заводе. Установить во время обеденных перерывов днем и ночью оставление части рабочих в цехах во главе с мастером или зам. нач. цеха, чтобы в течение всего времени в цехах были люди;

в) организовать в течение 10 дней на каждом заводе и в каждом цехе ячейки ДПП, вовлекая в них не только рабочих и служащих, но и НТР, ознакомив через них всех работающих со средствами и правилами тушения пожаров.

6. Утвердить представленный УПО УНКВД перечень и сроки проведения основных противопожарных мероприятий по заводам №№ 15, 18, 24, КПЗ, №№ 4, 42, 102, 145, 309, 454, 525, 676. Обязать тов. Кострюкова немедленно довести мероприятия до заводов, а директоров заводов провести их.,

7. Ввиду участившихся случаев нарушений противопожарных мероприятий, вызывающих пожары в жилдомах и бараках, обязать райкомы ВКП (б), директоров заводов, секретарей парторганизаций организовать проверку каждого дома, квартиры, барака, и принять меры, предотвращающие возникновение загораний и пожаров в них.

8. Обязать Райкомы ВКП (б) и секретарей первичных партор­ганизаций в 10-дневный срок провести закрытые партсобрания по вопросам охраны и мерах противопожарной безопасности предприятий.

9.Обязать УПО УНКВД два раза в месяц докладывать Обкому ВКП (б) о состоянии дел и о проведённых противопожарных меро­приятиях по заводам. Секретарям Обкома ВКП (б) по отраслям промышленности в свою очередь систематически проверять выпол­нение настоящего постановления.

Секретарь обкома ВКП (б) Муратов (подпись).

 

Л.л. 68-74.

Совершенно секретно.

Секретарю Куйбышевского обкома ВКП (б) тов. Муратову.

[Докладная записка]

Пожар, происшедший на заводе № 1 им. Сталина 17 янва­ря с.г., принесший государству, ориентировочно, 6,5 миллионов рублей убытка и снизивший на некоторое время количество вы­пуска заводом самолётов - явился следствием беспечности и пренебрежительного отношения администрации завода к вопро­сам противопожарных мероприятий, разболтанности и недисциплинированности работников цеха, и нерешительности, нетребова­тельности пожарной охраны по отношению к нарушителям проти­вопожарных правил.

Бюро Обкома ВКП (б) в своём постановлении от 11 ноября 1942 года обязало Горкомы и Райкомы ВКП (б):

«Провести специальные партийные собрания на всех заводах и предприятиях, на которых об­судить готовность предприятия к борьбе с пожарами, и повысить бдительность коммунис­тов, комсомольцев и всех рабочих и служащих»…

В этом же постановлении директора всех промышленных предприятий обязывались в кратчайший срок принять все необходимые меры по предупреждению возможных пожаров, причём бюро Обкома предупреждало, что «…невыполнение и пренебрежение к вопросам противопожарной охраны обком ВКП (б) будет рассматривать как преступление…»

Как показал происшедший пожар и проверка противо­пожарного состояния других оборонных объектов, ряд дирек­торов заводов и руководителей партийных организаций не сделали из этого постановления обкома необходимых практи­ческих выводов, и указаний обкома не выполнили.

Произведенным расследованием причин и обстоятельств возникновения пожара на заводе № 1 установлено, что пожар возник от применения в цехе № 15 электропечи кустарного из­готовления, установленной и эксплуатируемой в нарушение вся­ких существующих противопожарных правил.

Комиссия ГУПО по этому поводу сделала следующие вы­воды:

1. Применение временных электропечей и электропро­водки, послуживших причиной пожара, явилось следствием:

a) невыполнения администрацией цеха элемен­тарных мер пожарной безопасности и предложений пожарной охраны по эксплуатации электросети;

б) недостаточной требовательности и настой­чивости профилактического аппарата к недопущению применения временных электропечей и временной электропроводки;

в) недостаточного инструктажа постовых по вопросу применения временных электропечей и электровремянок и плохой бдительности стоявшего на посту бойца Шерстнёва.

2. Причиной быстрого распространения пожара является наличие большого количества сгораемых конструкций в цеху.

3. Причинами несвоевременной ликвидации пожара в нача­ле его возникновения являются:

а) нерасторопность постового бойца в цехе № 15, не сумевшего эффективно использовать имеющиеся пер­вичные средства пожаротушения;

б) отсутствие сколоченного и боеспособного по­жарного звена МПВО, при наличии которого пожар воз­можно было бы ликвидировать до прибытия ВПК;

в) недостаточность первичных средств пожаро­тушения;

г) отсутствие достаточного напора во внутрен­них пожарных кранах, вследствие чего при применении их положительного эффекта они не дали;

д) позднее сообщение о пожаре в ВПК завода как со стороны постового в цехе № 15, так и рабочих цеха и постового на наблюдательной вышке.

Прибывшие на запущенный пожар силы и средства пожарной ох­раны в основном удовлетворительно оправились с тушением пожара и ограничили его распространение в пределах, которые он принял к моменту прибытия подразделений по вызову № 3.

По делу пожара арестованы и привлекаются к ответ­ственности начальник электроцеха Жигунов, мастер цеха Медведков, механик цеха Липатов, электромонтёр Ивков и пожарный постовой Шерстнёв.

Противопожарное состояние ряда других цехов заво­да № 1 также неудовлетворительно.

Электроосветительная и силовая проводка в цехах №№ 1, 3, 12 и в большинстве бытовых помещений производ­ственных корпусов выполнена времянками, с грубыми на­рушениями противопожарных правил (соприкосновение про­водов с деревянными частями зданий, наличие оголенных контактов, провисание проводов и т.д.).

Противопожарный режим рабочими и служащими завода нарушается, в результате чего имеют место: курение в запрещённых местах, производство электросварочных ра­бот без соблюдения правил пожарной безопасности, поль­зование электропечами кустарного изготовления, и т.д.

В ряде цехов (малярный и др.) допускается хранение химикатов, красок, лаков в количествах, превышающих суточную потребность в них (корпус 26, 27).

Большое количество деревянных строений (антресолей, кладовок, кабинетов), сделанных начальниками цехов и от­делов без согласования, в отдельных случаях вопреки прямого запрещения пожарной охраны (строительство начальником цеха № 12 Ратнером свинарника в деревянном складе корпуса № 6).

Указанное положение будет способствовать распрост­ранению огня при возникновении пожара по всему помеще­нию и вызовет преждевременную деформацию металлических конструкций (что, в частности, произошло на пожаре 17 января 1943 года в цехе № 15, и способствовало большим разру­шениям здания, подвергнувшегося загоранию).

Загромождённость проходов между корпусами (4 и 30, 6 и 22, 26 и 27, и т.д.) строительными и производствен­ными отходами (щепой, стружкой, опилками) создали невоз­можность для проезда и быстрого развертывания пожарных команд.

Успешной борьбе с пожарами препятствует недостаточ­ная обеспеченность завода водой, простейшими средствами пожаротушения и слабая подготовка противопожарных фор­мирований МПВО.

Пожарная команда территориально удалена от завода, размещена в холодном, барачного типа сарае, и не имеет пожарной связи.

О неудовлетворительном противопожарном состоя­нии завода пожарная охрана неоднократно ставила вопрос перёд дирекцией и партийной организацией завода, но по­ложительных результатов не добилась.

Секретарь партбюро завода Замчевский четыре ра­за обещал заслушать на бюро вопрос о противопожарном состоянии завода, но так и не сделал этого.

Председатель завкома Чернов дважды снимал с по­вестки дня подготовленный доклад о противопожарном состоянии завода, между тем постановление Секретариата ВЦСПС № 565 от 1.07. 1942 года обязывало завком зани­маться вопросами укрепления противопожарной безопас­ности объектов.

Не менее тяжелым является противопожарное состо­яние завода № 24 им. Фрунзе, опасность возникновения аналогичных загораний на котором весьма велика.

Осветительная электропроводка имеет большое количество времянок, выполненных с грубыми нарушениями элементарных правил пожарной безопасности (цеха №№ 2, 16, 20, 22 и др.).

Особую пожарную опасность представляет цех № 16 (подсобный литейный цех), в котором вследствие нез­начительной высоты помещения и высокой температуры, развиваемой печами, создается прямая угроза загора­ния перекрытий, которые и происходили в 1942-1943 г.г.

В цехах завода широко распространено строитель­ство разного рода деревянных кладовок. Благодаря этому в цехах сосредоточено большое количество горюче­го материала, что явно увеличивает пожарную угрозу заводу.

Противопожарный режим на заводе соблюдается плохо, имеет место курение в запрещённых местах, применение открытого огня в пожароопасных цехах, и т.д.

В случае возникновения пожара успешная борьба с ним будет затруднена ввиду неисправности водоё­мов и внутренних пожарных кранов, загромождения про­ездов к отдельным корпусам завода отходами производства (корпуса 20, 21). К числу других недочётов в противопожарном водоснабжении завода относится от­сутствие резервного пожарного насоса в насосной станции.

За невыполнение требований пожарной охраной по заводу привлечено к административной ответственности - 63 человека. Несмотря на это, значительное количество мероприя­тий все же остались невыполненными.

Зная о таком состоянии, директор завода Жезлов вмес­то помощи пожарной охране на отношении УПО УНКВД об удержании штрафа из зарплаты начальника цеха Гиль наложил резолюцию: «Глав. бух. - до особого распоряжения не удерживать». По той же причине не взыскан штраф с начальника транспортного отдела завода Сигидина.

Зам. директора Чумак на требование пожарной охраны по очистке корпуса № 3 от производственных отходов заявил: «Стружку вывозить не будем, дороги вам нужны для проезда пожар­ных автомашин, вы их и очищайте». В результате этого остаются заваленными металличес­кой стружкой проезды и пожарные гидранты около корпуса № 3. Партийный комитет и завком завода вопросами противопожарной обороны не занимаются. Подобное положение привело к тому, что за истекший год на заводе произошло 24 пожара и загорания.

Аналогичные недочёты имеют место по 18-му и другим Безымянским заводам.

Начальник 15 Управления НКАП Кофман, который, казалось бы, должен был не только сам принимать все зависящие от него меры по упорядочению вопросов противопожарной безопас­ности Безымянских заводов, но и воздействовать на директоров, с августа 1942 года затянул приём в эксплуатацию постро­енной УОСом по заданию 15 Управления НКАП селекторной дис­петчерской связи, соединяющей пожарные команды Безымянки между собой и с городом. Вследствие этой затяжки связь исключительно затрудне­на, что может повлечь за собой весьма тяжёлые последствия. Неблагополучие противопожарного состояния имеет место и на ряде других оборонных промпредприятий области.

По заводу № 15 (Чапаевск).

Территории цехов 10, 11, 12 перегружены готовой про­дукцией (снарядами) и большим количеством деревянных ящиков из-под снарядов. Определенные места для хранения поступающего сырья не отведены, в результате чего ВВ рассредоточены по всей территории завода, и должная охрана их отсутствует.

Противопожарный режим не соблюдается: рабочие места содержатся в грязном состоянии, по мастерским и рабочим местам рассыпается продукт, пожарный инвентарь и проходы загромождаются, уборка мастерских от пыли ВВ и другого горючего мусора своевременно не производится.

Водой для целей пожаротушения, завод обеспечен не­достаточно ввиду малой пропускной способности главных вводов и отдельных участков заводской сети.

Решение Чапаевского горкома ВКП (б) от 9.07. 1942 года обязывало директора завода Крысина разгрузить территорию за­вода от готовой продукции. Ссылаясь на недостаточное количество вагонов, подавае­мых под погрузку, Крысин это решение не выполнил. Не выполняет требований пожарной охраны о разбраковке ящиков из-под снарядов и замдиректора Алексеев. Злостно нарушают противопожарный режим начальники мастерских. В результате в 1942 году на заводе произошло 16 по­жаров и загораний.

По Куйбышевскому государственному подшипниковому заводу № 4

Цеха №№ 3, 4, 7, 8, 9, 10 и другие внутреннего пожарного водопровода не имеют. В производственных, бытовых и подсобных зданиях имеются неисправные отопительные приборы. Противопожарные формирования МПВО не подготовле­ны к тушению пожаров, цеха недостаточно обеспечены простейшими средствами пожаротушения. Противопожарный режим рабочими и служащими заво­да не соблюдается.

Директор завода Юсим на требования пожарной охраны о представлении помещения для пожарного депо отделывается обе­щаниями, в результате чего пожарная техника до сего времени находится под холодным навесом и фактически является небоес­пособной. Бездействует в части выполнения мероприятий пожарной охраны - замдиректора Гонопольский, начальник УКСа Хропов. В 1942 году по заводу было 8 пожаров и загораний. Основная причина горения - халатность.

В таком же неудовлетворительном противопожарном состоянии находятся Батракская нефтебаза, завод № 676 Наркомата Боеприпасов - директор Мартынов, № 309 - директор Вашнев, и № 42 - директор Белоглазов.

Управление Пожарной Охраны и его местные органы по­винны в том, что не вели решительной борьбы с нарушителями правил пожарной безопасности и не использовали полностью своих прав в части привлечения хозяйственников и администра­торов, виновных в невыполнении требований пожарной охраны, к ответственности.

Считая противопожарное состояние ряда оборонных пред­приятий неблагополучным, прошу этот вопрос обсудить на бюро обкома ВКП (б) с вызовом директоров заводов и парторгов.

Начальник Управления НКВД Куйбышевской области, ст. майор государственной безопасности Огольцов (подпись).

2 февраля 1943 г.

№ 1/162.

 

Л.л. 124-131.

Сов. Секретно.

Постановление Куйбышевского областного комитета ВКП (б) от 5 апреля 1943 года.

О пожаре в жилпосёлке завода № 18 и гибели при этом рабочих.

Обкомом ВКП (б) установлено, что пожар, имевший место 30 марта в жилпоселке завода № 18, повлекший за собой уничтожение барака с человеческими жертвами, явился результатом преступной халатности работников жилищно-ком­мунального отдела завода Капустина, Волковиницера, а также на­чальника Юнгородка Исакова и др., которые пренебрегли приказами директора завода и постановлениями партийных организаций, и не обеспечили противопожарной безопасности бараков, а директор заво­да т. Белянский и секретарь парткома завода т. Федоренко, имея пря­мые указания обкома ВКП (б) о проверке противопожарных мероприя­тий бараков, отнеслись к этому безответственно, не приняли необхо­димых мер к организации противопожарной безопасности жилзоны. Имеющихся инспекторов перевели в цеха, не выделив замены.

Б бараках нет противопожарного оборудования, связь бараков с заводом и ВПК организована плохо, пожарные наблюдательные выш­ки не установлены, нет ночных дежурств как в районах бараков, так и в самих бараках из жильцов. В большинстве бараков открыт только один выход, другие забиты, хотя в бараках большая пере­уплотненность. Во многих бараках тамбура заняты под жильё рабо­чих, не везде проверена электропроводка, подъезды к баракам за­валены снегом и нечистотами.

Руководители завода не обращали внимания на эти недостат­ки и не считали нужным этим заниматься, и больше того, когда 14 марта в Юнгородке сгорел барак № 32, партийный комитет завода даже не обсудил этого вопроса и не привлек виновных к партийной ответственности, ограничившись созывом совещания секретарей парторганизаций, а директор завода отписался приказом, не органи­зуя его проверку.

По приказу все запасные выходы в бараках должны быть открыты к 18 марта, а в сгоревшем бараке № 48 запасные выходы оказались закрытыми, и живущие в нем рабочие во время пожара не могли ими воспользоваться, запасные выходы в других бараках открывались только после пожара. Не были проведены и другие мероприятия, за­писанные в приказе.

Управление пожарной охраны УНКВД, Безымянский военизирован­ный пожарный отряд и заводская пожарная команда вместо принятия решительных мер по предупреждению загораний и пожаров занялись отпиской, составляли акты, предписания, и не требовали от работни­ков, отвечающих за проведение необходимых противопожарных меро­приятий, их выполнения в установленные сроки, нарушителей требо­ваний органов пожарного надзора ни одного суду не предали, сами смирились с возмутительными фактами нарушении правил пожарной безопасности в рабочих поселках Безымянки.

Отсутствие проверки исполнения приказов и постановлений породило безответственность у отдельных работников завода и ЖКО не только к противопожарным мероприятиям, но и вообще к жилищно-бытовым нуждам рабочих, и, несмотря на большое количество приказов ди­ректора завода и постановлений парткома об улучшении жилищно-быто­вых условий рабочих, положение не улучшено.

В результате отсутствия повседневной работы по улучшению бы­товых нужд рабочих, проживающих в бараках, и игнорирования их элементарных запросов со стороны хозяйственного и партийного руко­водства завода, состояние многих бараков не отвечает нормальным условиям жизни и быта работающих.

Большая переуплотненность обязывала особенно следить за чи­стотой в бараках, однако в них грязно, уборка вокруг бараков про­изводится плохо, вода от тающего снега просачивается в бараки, мусор и нечистоты не убраны.

Около 9 тысяч рабочих спят на голых нарах, и до сих пор не получили не только простыней, одеял, наволочек, но даже матрацев. Не всегда имеется кипяток в бараках, рабочие вынуждена пить сырую воду, не во всех бараках имеются умывальники, ведра, тазы, кружки, столы, скамейки.

В последнее время бараки перестали отапливаться, многие рабо­чие, промочив обувь, не имеют возможности ее просушить, и изо дня в день ходят на работу с мокрыми ногами, подвергаясь заболеваниям. Ремонт обуви и одежды организован плохо, несмотря на большую по­требность в этом.

Все эти и другие факты свидетельствуют о нерадивом, бездуш­ном отношении к бытовым нуждам рабочих.

Комплектование штатов ЖКО проходило бессистемно, без доста­точной проверки, в результате чего на руководящую работу пробира­лись случайные непроверенные люди.

Учёт живущих в бараках не упорядочен, в результате не во всех бараках известно, кто живет, кто приходит из посторонних но­чевать. В общежитиях нет правил внутреннего распорядка.

Политическая работа в бараках почтя отсутствует, формально к каждому бараку прикреплены цеховые парторганизации, агитаторы, но они бывают в них редко, а большинство совсем не бывает, контроля за их работой нет, газет и радио, если не считать Юнгородка, в бараках нет.

Партийный комитет завода, вместо того, чтобы организовать проведение политической работы в бараках, занимался писанием резолюций о необходимости проведения этой работы.

С декабря месяца партком 6 раз слушал доклады отдельных начальников цехов и секретарей парторганизаций «О бытовых условиях и политической работе в общежитиях», а положение в бараках и политическая работа в них по-прежнему остается в неудовлетворительном состоянии. Секретарь парткома т. Федоренко не бывает в общежитиях, и вопросами благоустройства быта рабочих совсем не занимается, не мобилизовал партийную организацию на ликвидацию бездушного, бюрократического отношения к нуждам рабочих со стороны отдельных хозяйственных руководителей.

3авком профсоюза и областной комитет профсоюза работников авиапромышленности занимаются вопросами улучшения быта и питания рабочих от случая к случаю, смирились с безобразиями, творящимися в общежитиях, ОРСах, не повели борьбы с беспорядками, не ставили вопросы остро перед хозяйственным руководством.

Кировский райком ВКП (б) (секретарь т. Крюков) вопросами противопожарной безопасности жилзоны совершенно не занимался, хотя на жилзоне было 5 пожаров и 11 загораний, ни разу не проверил и не обсудил этого вопроса на бюро, не потребовал от руководства завода приведения в надлежащий порядок бараков и территории вокруг них, и по существу стоял в стороне от бытовых нужд трудящихся. Не организовал политической работы и культурного обслуживания рабочих, живущих в общежитиях.

Райком ВКП (б), его секретарь т. Крюков, оторвались от рабочих, от их нужд, от их запросов, и вопросами бытового устройства рабочих совершенно не занимаются.

Исполком Кировского райсовета депутатов трудящихся проявил абсолютную беспомощность в борьбе за улучшение противопожарной безопасности жилищ, чистоты и порядка в жилпосёлках.

Начальник 15 Управления НКАП т. Кофман, зная исключительно тяжёлое положение с бытовыми условиями на Безымянских заводах, не потребовал от директоров их коренного улучшения, не добился от Наркомата помощи заводам.

Обком ВКП (б) отмечает, что такое положение с противопожар­ной безопасностью, так и бытовым обслуживанием рабочих, живущих в бараках, имеет место и на других заводах Безымянки, это свидетель­ствует о том, что директоры заводов и секретари партийных органи­заций до сих пор крайне плохо заботятся о бытовых нуждах рабочих.

Бюро обкома ВКП (б) постановляет:

1. За халатное, приведшее к жертвам отношение к бытовым нуждам рабочих, директору завода т. Белянскому объявить строгий выговор с занесением в лично дело.

2. Просить ЦК ВКП (б) снять т. Федоренко с должности парторга ЦК ВКП (б) завода № 18, как не справляющегося с работой.

3. Обязать директора завода т. Белянского и партком завода ликвидировать практику формального, бюрократического отношения к бытовым нуждам рабочих, и повседневно заниматься обеспечением противопожарной безопасности как промышленных, так и жилищных объектов, удовлетворением бытовых нужд рабочих, улучшением их жилищных условий.

4. Обязать директора завода т. Белянского провести следующие мероприятия:

а) открыть все запасные выходы в бараках, выселив из тамбуров и проходных коридоров жильцов. Категорически запретить в дальнейшем загромождение запасных выходов, как изнутри, так и снаружи бараков;

б) немедленно устранить во всех общежитиях фанерные перего­родки, «комнаты», самовольно устроенные жальцами, и до 1 мая произ­вести расселение семейных жильцов из бараков полуподземного типа, оставив количество жильцов в соответствии норм военного времени. Начальнику 15 Управления т. Кофман обеспечить для этого завод № 18 необходимой жилплощадью;

в) полностью обеспечить все бараки и жилые дома первичными средствами пожаротушения: бочки, вёдра, песок, лопаты, топоры;

г) обеспечить жилые участки электрическим освещением, приняв немедленные меры по устранению времянок и других недочётов в электропроводке; категорически запретить пользование различными электронагревательными приборами и печами;

д) категорически запретить в дальнейшем установку печей - времянок, обеспечив жилые бараки постоянного вида печами, усилить контроль за их эксплуатацией.

Создать специальные трубоочистные отряды и ремонтные бригады по приведению в порядок печного хозяйства;

е) для проведения профилактической противопожарной работы по жилому сектору полностью укомплектовать штаты пожарных инспекторов;

ж) организовать вновь и доукомплектовать существующие в бараках и домах пожарные звенья, в юнгородках организовать дружины из молодёжи;

з) в каждом бараке установить круглосуточное дежурство из самих жильцов. Для подачи сигнала тревоги в случае пожара обеспе­чить бараки звуковыми сигналами;

и) установить во всех домоуправлениях телефонную связь с ближайшими пожарными командами, срок исполнения 1 мая 1943 года.

5. Начальнику 25 Стройтреста НКАП т. Петропавловскому и директорам заводов в течение II и III кварталов с.г. произвести штукатур­ку наружных стен, внутренних стен и перегородок в деревянных бара­ках. Чердачные конструкции покрасить огнезащитными красками.

6. Категорически запретить УОСу и 25 Стройтресту НКАП строительство печей из кирпича сырца с установкой железных дымоходов. Т. Петропавловскому все печи в бараках, выстроенные УОСом и 25 Стройтрестом из сырца, переложить до наступления отопительного сезона. Обязать Облисполком выделять для этой цели 4 млн. кирпича.

Т. Кофману совместно со специалистами выбрать тип печи с пли­той, обеспечивающей экономное расходование топлива и отдачу тепла. Категорически запретить сдачу в эксплуатацию бараков, не обеспеченных водоисточниками.     

7. Обязать председателя горсовета т. Коновалова принять от начальника УОС т. Лепилова имеющиеся сети водопровода на посёлке Безымянка, и совместно с начальником 15 Управления НКАП устранить недочеты по пожарным гидрантам. Срок исполнения 25 апреля 1943 года.

8. Обязать начальника 15 Управления т. Кофман, начальника 25 Стройтреста т. Петропавловского в течение апреля месяца построить специальные наблюдательные вышки в районах поселка Безымянка по указанию пожарной охраны, установить на них телефоны.

В течение летнего периода построить проезжие дороги по всем кварталам барачного строительства и соцгородка, и в первую очередь в районах 10 стройучастка, Зубчаниновские бараки, бывш. 6 и 7 лаг. участков и юнгородков всех заводов.

9. Предложить начальнику 15 Управления БКАП т. Кофман обеспе­чить Безымянский отряд ВПС и 6 ВПТК части служебно-бытовыми помещениями и питанием.

10. Обязать начальника 15 Управления НКАП т. Кофман, начальника 25 Стройтреста, Кировский райсовет приступить к строительству во­доёмов для целей пожаротушения, согласно дислокации, разработанной пожарной охраной. Б первую очередь построить водоемы в 24, 23, 33, 34, 37 и 38 кварталах, 6 и 7 Зубчаниновском участке, новые бараки и филиалы завода № 24, Западный поселок, 6, 1-й лагучасток.

Срок постройки водоёмов в указанных безводных районах - 2 квартал 1943 года. Все остальные по дислокации - 3 квартал с.г.

Существующие водоёмы закрепить за заводами, и обязать дирек­торов заводов следить за их состоянием и подъездами к ним.

11. Просить ГУПО НКВД СССР ускорить решение вопроса по орга­низации райУПО на посёлке Безымянка.

12. Обязать секретаря обкома ВЛКСМ т. Саранцева выполнить решение ЦК ВЛКСМ о мобилизации 450 девушек для укомплектования пожарной охраны НКВД.

13. Обязать всех директоров заводов НКАП, секретарей партко­мов, райкомов ВКП (б), начальников ВПК проверить состояние противопожарной безопасности жилищ и провести мероприятия в соответствии с настоящим постановлением Обкома ВКП (б). Безусловно выполнить все противопожарные мероприятия, утверждённые обкомом ВКП (б) от 11 февраля 1943 г. по промзоне.

14. Бюро обкома ВКП (б) осуждает кампанейскую работу по противопожарной безопасности и обязывает хозяйственных, партийных и совет­ских руководителей самим лично и повседневно заниматься этой важнейшей работой.

По улучшению жилищно-бытовых условий рабочих.

1. Обязать начальника 15 Управления НКАП и директоров авиа­ционных заводов:    ^г

а) в течение апреля месяца оборудовать все общежития всем необходимым инвентарём (бочки, ведра, тазы, умывальники, топоры);

б) в апреле с.г. обеспечить общежития одиночек постельными принадлежностями на 60%, а в течение мая месяца полностью обеспе­чить все общежития постельными принадлежностями;

в) провести мероприятия, обеспечивающие точный учёт, сохран­ность и бережное отношение к постельным принадлежностям, оборудо­ванию и инвентарю, находящихся в общежитиях и домах заводов, уста­новив материальную ответственность управдомами и комендантов, а также лиц, живущих в этих домах и общежитиях, привлекая к строгой ответственности виновных в хищении имущественных ценностей домов и общежитий заводов;

г) немедленно приступить к очистке территорий общежитий и домов от мусора, грязи, нечистот, обеспечив полное окончание этой работы не позже 25 апреля 1943 года;

д) проводить проверку не реже двух раз в месяц санитарно- гигиенического состояния домов и общежитий, принимая решительные меры к устранению выявленных недостатков. К нарушителям санитарно- гигиенического порядка применять строгие меры воздействия, вплоть до выселения из общежитий. Во всех общежитиях вывесить правила внутреннего распорядка.

е) проверить во всех домоуправлениях и домах правильность заселения жилищной площади и произвести до 1 мая расселение из переуплотненных общежитий в общежития малозаселенные и в получае­мую жилплощадь.

ж) провести через управдомами и комендантов тщательную про­верку, кем заселены дома и общежития заводов, и лиц, не имеющих от­ношения к авиазаводам (за исключением семей военнослужащих и коман­дированных в освобожденные области на работу), немедленно выселять в соответствии с действующим законодательством. Срок 1 мая. В даль­нейшем проверять один раз в месяц.

Прекратить прописку в домах и общежитиях заводов приезжаю­щих знакомых или родственников без особого на то разрешения в каждом отдельном случае директора завода;

з) при выдаче рабочим продовольственных карточек одновремен­но выдавать пропуска единого образца, как документ, дающий право рабочему проживать в доме или общежитии завода.

Выдачу пропусков начать с 1 мая с.г. Не имеющих таких про­пусков выявлять, кто они, и немедленно выселять из общежитий;

и) для налаживания работы жилищно-коммунальных отделов командировать группу руководящих работников из цехов и заводоуправлений, сохранив за ними получаемую ими зарплату и снабжение на время их работы в ЖКО.

Секретарю горкома ВКП (б) по кадрам оказывать практическую помощь в комплектовании кадров на руководящие работы в ЖКО.

к) провести в течение апреля месяца всю подготовительную работу, связанную с ремонтом жилья, с тем, чтобы в начале мая при­ступить к ремонту, обеспечив подготовку жилых домов к зимнему периоду не позже чем к 1 сентября. На период ремонта бараков выделить для временного расселения жильцов жилплощадь.

2. Обязать директоров заводов № 24 т. Жезлова и № 1 т. Третья­кова в течение апреля месяца переселить своих рабочих, живущих в бараках завода № 18, а заводу № 18 переселить своих рабочих, прожи­вающих в общежитиях 1 и 24 заводов.

3. Обязать начальника 15 Управления НКАП т. Кофмана в декадный срок представить в обком ВКП (б) план и мероприятия по заготовке и вывозке дров на зимний период 1943/1944 годов.

4. Поручить т.т. Муратову, Сурину, Базаеву, Кулыгину, Кофману представить на бюро обкома разработанные мероприятия по обеспечению рабочих авиационных заводов обувью, одеждой, бельём и домашним инвентарем.

5. Обязать директоров заводов организовать в течение апреля, мая месяцев на жилучастках достаточное количество починочных мас­терских по ремонту обуви и одежды.

6. Т. Лепилову оказать помощь заводам НКАП, выделив им 6 автобойлеров для вывозки нечистот с территории жилых домов и общежитий.

7. Просить СНК СССР разрешить Куйбышевскому исполкому облсовета депутатов трудящихся произвести заготовку 300 лошадей в районах области для приведения и поддержания в дальнейшем санитар­ного режима в рабочих поселках Безымянской группы заводов НКАП.

8. Обязать секретаря Кировского райкома ВКП (б) т. Крюкова, Красноглинского райкома ВКП (б) т. Токарева и секретарей партийных комитетов заводов НКАП:

а) организовать массово-политическую работу во всех общежитиях, для чего выделить на каждый барак агитаторов, подобрав их из партийного актива заводов, и утвердить каждого на парткоме, партбюро. Беседы проводить еженедельно. Перед каждой беседой проводить инструктаж агитаторов;

б) радиофицировать все бараки и общежития не позднее 15 мая с.г., для чего силами заводов изготовить в потребном количестве репродукторы;

в) установить уличные громкоговорители по всем посёлкам Кировского района;

г) обеспечить все общежития заводов НКАП газетами. Горкому ВКП (б) выделить для этих целей дополнительные лимиты.

9. Обязать райкомы ВКП (б), секретарей парторганизаций политическую работу в общежитиях увязывать с воспитанием у рабочих бережного отношения к жилью и имуществу, соблюдению противопожар­ных мер, образцовому содержанию своих общежитий, чистоты в них, бережному отношению к постельным принадлежностям и т.п.

10. Провести на всех предприятиях партийные собрания с обсуждением настоящего постановления, мобилизовав коммунистов на его проведение в жизнь.

11. Обязать Кировский райком ВКП (б) разработать практические мероприятия культурно-массовой работа в районе на летний период и обсудить этот вопрос на собрании районного партийного актива.

12. Бюро обкома ВКП (б) требует от секретарей Кировского, Красноглинского райкомов ВКП (б) изменить коренным образом стиль своей работы, поставив основной своей задачей улучшение жилищно-бытовых условии и питания рабочих, содержание в образцовом порядке жилищ и территорий, мобилизуя на это парторганизации района.

13. Обязать начальника 15 Управления НКАП, директоров и секретарей парторганизаций заводов один раз в пятнадцать дней отчитываться перед обкомом ВКП (б) о проведенной работе по улучшению жилищно-бытовых условий рабочих и противопожарной безопасности как жилой, так и промышленной зоны.      .     ,

14. Бюро обкома ВКП (б) обязывает райкомы ВКП(б) и отраслевые отделы обкома ВКП (б) в декадный срок наметить по каждому предприятию в отдельности меры противопожарной безопасности промышленных и жилищных объектов и обсудить их на партийных комитетах.

15. Контроль за проведением настоящего постановления возло­жить на секретаря обкома ВКП (б) по авиапромышленности т. Мосалова.

Секретарь обкома ВКП (б) Жаворонков (подпись).

 

Л.л. 136-138об.

Секретарю обкома ВКП (б) тов. Жаворонкову.

Справка о пожаре в поселке завода № 18 - 30-го марта 1943 г.

Проведенной проверкой комиссией обкома ВКП (б) состоя­ния противопожарных мероприятий в жилпоселке завода № 18 (содержание рабочего жилья и общежитий, обслуживание бытовых нужд рабочих), и проверив наличие документов, решений, поста­новлений, приказов местных партийных, советских и хозяйственных органов Кировского района и завода, установлено:

1. По заводу № 18 им. Ворошилова.

Большинство проверенных общежитий и прилегающие к ним территории находятся в антисанитарном состоянии: вокруг общежитий исключительная грязь, захламленность, снег не разбросан, вода подтекает в бараки, подъездные пути не приведены в надлежащий порядок. На территории, где расположены общежития, большинство пожарных гидрантов неисправны. Пожарные водоемы загрязнены, во многих случаях в них отсутству­ет вода, они набиты льдом, грязью, отбросами. В большинстве общежитий рабочих совершенно отсут­ствует противопожарный инвентарь (багры, вёдра, лопаты, ломики и т.д.).

14 марта на заводе сгорело одно общежитие. До этого пожара на заводе не было вообще ни одного серьезного доку­мента о противопожарных мероприятиях по жилищной зоне. В большинстве бараков, как правило, запасные выходы (тамбуры) занимались жильцами или закрывались наглухо с за­сыпкой опилками, что лишало возможности пользоваться в нуж­ных случаях запасными выходами, в угрожающих случаях, что и подтвердилось случаем 30 марта в бараке № 48, в результате - отсутствие запасных выходов привело к гибели рабочих.

Вопросами противопожарных мер, мер борьбы с пожарами дирекция завода т. Белянский и партком завода т. Федоренко занимались недостаточно, хотя по этим вопросам есть два приказа директора завода: приказ № 2 от 2 января 1943 г., № 243 от 16 марта 1943 г., последним приказом директор т. Белянский обязал ряд ответственных лиц провести противопожарные мероприятия по баракам жилпосёлка, в частности, была возложена от­ветственность приказом от 16.03-1943 г. на нач. ЖКО Капустина, нач. Юнгородка Исакова, гл. энергетика завода Шашенкова и др., но приказ этот остался невыполненным по всем его пунк­там. И.о. нач. ЖКО Волковиницер в развитие приказа директо­ра завода издал свой приказ № 37 от 16.03-1943 г., возло­жив ответственность на нач. жилучастков, т.е. переложив пря­мую ответственность за выполнение приказа директора на дру­гих лиц, а положение дел с проведением противопожарных мероприятий оставалось прежним до случая в бараке № 48 – 30.03-1943 г.

Казалось, что плохой урок - уничтожение пожаром 14 марта с.г. барака № 32 должно бы вызвать тревогу у дирекции завода и у парт­кома, но этот серьезный вопрос остался необсуждённым, и выводов из этого не сделано. В абсолютном большинстве рабочих общежитий не проводится ника­ких бесед по вопросам противопожарной безопасности, не организованы звенья и дружины, которые в случае опасности сумели бы оказать некоторую помощь до приезда пожарных команд.

Политическая работа в общежитиях, кроме юнгородка, по существу не проводится. Агитаторы из партийных и комсомольских организаций в общежитиях не бывают, рабочие, проживающие в общежитиях, не имеют ни газет, ни радио. После последних пожаров пожарная коман­да завода ликвидировала всю наглядную агитацию в общежитиях, сор­вав со стен все лозунги, плакаты, считая это исключительно опасным в противопожарном отношении, в то время как основные источники пожара, как различные перегородки, остались не сломанными, в некото­рых общежитиях в вёдрах, в различных банках имеется керосин и другие легко воспламеняющиеся вещества. Все эти факты говорят о запущенном состоянии противопожарных мероприятий во многих общежитиях завода.

а) Общежитие № 54

В этом общежитии проживает до 300 чел. женщин (в том числе - 70 детей), большинство из которых больны накожными болезнями, грязные. Все общежитие разделено на клетушки, отгороженные фане­рой, в которых живут семьи рабочих. Здесь совершенно нет противо­пожарного инвентаря. Имеется всего лишь один выход, и в случае пожа­ра, естественно, что все жители этого общежития могут быть жерт­вами катастрофы.

б) Общежитие № 35

Имеется только один выход. У выхода настроены фанерные клетушки, в которых живут семейные рабочие. В общежитии совершенно нет противопожарного инвентаря, нет правил внутреннего распорядка, не выделяются дежурные, и поблизости совершенно нет воды.

в) Общежитие № 37

И здесь аналогичная картина: поблизости нет воды, в комнатах никакого противопожарного инвентаря.

2. По заводу № 1 им. Сталина.

И на этом заводе противопожарные мероприятия также находятся в совершенно неудовлетворительном состоянии.

а) 9-е домоуправление (2-й лагерный участок).

В данном домоуправлении находится 40 общежитий, в которых проживает более 1000 чел. рабочих. Территория, на кото­рой расположены общежития, находится в исключительной загрязнённости и захламленности. Ни в одном общежитии нет противопожарных инструментов. На все общежития домоуправление имеет всего лишь 36 лопат и 35 ломиков, и это, главным образом, использу­ется на хозяйственные нужды. С 20 марта на территории данного домоуправления совершенно нет воды, проживающие в общежи­тиях рабочие вынуждены ходить за водой к общежитиям завода № 18, на что затрачивается не менее часа.

На территории домоуправления сейчас нет запасов воды. Из имеющихся 8 водоёмов ни один не пригоден для употребления и не имеет подъездных путей. На всей территории домоуправле­ния имеется всего лишь 3 противопожарных сигнала, из которых 2 бездействуют.

Начальник пожарной охраны домоуправления т. Аверкин к исполнению своих обязанностей относится халатно, ничего не знает и не принимает никаких мер к подготовке общежитий в противопожарном отношении.

За последнее полугодие на территории домоуправления имелось 6 случаев пожара. Последний пожар возник 27 марта в общежитии № 23, в котором проживает 30 девушек. Пожар возник в 2 часа ночи, в результате небрежного обращения с огнем. Разлившийся по полу керосин быстро воспламенился, в комнате загорелась вата, которая была привезена для набивки матрацев, вспыхнули койки, однако даже при отсутствии воды и противопо­жарного инвентаря молодые рабочие потушили пожар. При тушении пожара обгорела молодая рабочая Жатова, которая в тяжелом со­стоянии отправлена в больницу. Однако, даже и после этого случая, в этом же бараке до сегодняшнего дня нет никакого про­тивопожарного инструмента и совершенно нет воды.

б) Рабочие общежития 6-го квартала.

Здесь проживает более 2000 рабочих. В большинстве обще­житий (9, 3, 2) запасные выходы совершенно забиты, подъезды к баракам отсутствуют. В этом квартале, расположенном в 3-х километрах от пожарной команды, совершенно не имеется никакой сигнализации. Во многих общежитиях электропроводы прибиты гвоздями, выключателей нет, имеются печки-времянки, совершенно от­сутствует противопожарный инвентарь. Имеющиеся на территории водоемы не заполнены водой, 3 гидранта не действуют, в ре­зультате из-за отсутствия воды в первой половине марта сгоре­ло общежитие юнгородка. Никакой агитационной работы по про­тивопожарным мероприятиям среди рабочих не ведется.

3. По заводу № 24 им. Фрунзе.

На этом заводе особенно в плохом противопожарном со­стоянии находятся общежития, расположенные в первом стройучаст­ке. В первом стройучастке расположено 16 новых деревянных общежитий, в которых проживает более 2000 чел. рабочих. В боль­шинстве общежитий установлены печи-времянки, возле печей пол железом не обшит. Все запасные выходы в общежитиях закрыты, ни в одном общежитии нет противопожарного инвентаря. Здесь не построен ни один водоем и сейчас совершенно нет воды. На всей территории стройучастка нет ни одного противопожарного сигна­ла, ни одного телефона, нет также наблюдательной вышки. Все эти обстоятельства говорят об отсутствии на территории стройучастка, где проживают рабочие, каких-либо элементарных противопожарных мероприятий.

Не в лучшем положении в противопожарном отношении находятся и общежития юнгородка завода. На территории юнгородка в 17 общежитиях проживает 2900 молодых рабочих, однако и здесь на весь юнгородок имеется лишь один гидрант и I колонка; бочки с водой отсутствуют, ящиков с песком и противопожарного инвентаря во многих общежитиях не имеется. Отсутствует здесь также и сигнализация. Организованное круглосуточное дежурство никем не контролируется и не проверяется. Однако, несмотря на это, противопожарными мероприятиями в юнгородке по существу никто не занимается.

4. О шестой пожарной команде.

Шестая пожарная команда Кировского района обслуживает боль­шую часть района, однако в работе этой команде имеются крупнейшие недостатки. Штат команде не укомплектован - из 90 человек имеется налицо всего лишь 75 чел., из которых 50% к работе в пожарной коман­де совершенно непригодны (инвалиды войны). Связь команды с жилым сектором отсутствует. Наблюдательней вышки в команде нет, вследст­вие чего целый ряд возникших пожаров были обнаружены не по сигнализа­ции, а случайно, по зареву. В силу этих обстоятельств шестая пожарная команда по существу не является боевой единицей, способной проводить в жизнь все противопожарные мероприятия.

5. Содержание жилпосёлка и бытовой обслуживание рабочих в общежитиях

Как правило, все бараки заселены исключительно уплотненно. Рабочие спят на нарах в 2 яруса, а в отдельных бараках в 3 яруса. Бытовым инвентарем ни один барак полностью не обеспечен; нет табуреток, скамеек, столов, тумбочек, бачков для питьевой воды и других предметов, необходимых для общего пользования.

Общежития содержатся в неудовлетворительном состоянии: последнее время не отапливаются, грязно, на отдельных нарах отсутствуют постельные принадлежности, а если где имеются таковые, то исключительно грязные.

Часть рабочих, мобилизованных на завод, проработавших от 1/2 года до 1,5 года и больше, спят на голых нарах, и до сих пор не получили матрацев, не говоря уже о других постельных принадлежностях - простынях, одеялах, наволочках. Рабочих, не имеющих постельных принадлежностей, на заводе насчитывается до 9.000 человек.

Территория поселка содержится в исключительно антисанитарном состоянии: мусор, нечистоты и др. отбросы выбрасываются рядом с жильём.

По вопросам улучшения быта рабочих, содержания общежитий и бараков в чистоте было принято ряд постановления парткома, завкома и заводского комитета ВЛКСМ.

Постановление заводского комитета ВКП (б) от 30.07-1942 г. о подготовке жилищной зоны к зиме, от 7.08-1942 г. От 27.11-1942 г. о состоянии бараков и ряд решений завкома, комитета ВЛКСМ завода и последнее совместное решение дирекции и парткома завода от 25.12-1942 г., которым возложена ответственность за создание нормальных условий рабочих, проживающих в общежитиях, на начальников цехов, отделов, секретарей парторганизаций, с этой целью закрепили все общежития за указанными выше ответственными работниками.

Нужно отметить, что недостатков в принятии постановлений и решений по этим вопросам не было.

Постановлений много, но, как правило, ни одно постановле­ние не выполнялось, и до конца по вопросам улучшения быта ра­бочих не доводилось, а последующие решения парткома, как пра­вило, констатировали наличие фактов невыполнения ранее выне­сенных постановлений партийного комитета.

Бытовое обслуживание жильцов и содержание бараков, обще­житий оставалось по-прежнему плохим, например: партком завода I9.01-1943 г. слушал вопрос о бытовых условиях и политической работе в закреплённых за цехами №№ 1, 2, 3, 6, 7 общежитиях. В сво­ем постановлении партком отметил, что начальники цехов, секрета­ри партийных организаций несерьёзно отнеслись к выполнению постановлений парткома и дирекции, в закрепленных общежитиях никакой работы не проводили, осуждая такое барско-пренебрежи­тельное отношение начальников цехов и секретарей парторганиза­ций к проведению в жизнь важнейшего политического мероприя­тия, как улучшение бытовых условий рабочих завода.

О бытовых условиях и политической работе в общежитиях партком завода слушал 27.01 с.г., 8.02, 17.02, и во всех этих по­становлениях констатировали наличие фактов отсутствия полити­ческой работы среди рабочих, живущих в бараках и общежитиях, а дела с улучшением быта заметно не улучшались.

Все это говорит о том, что дирекция, партком и завком за­вода не ставили в центр внимания вопросы повседневной заботы о рабочих, о создании им минимально-нормальных условий быта, принимая формально решения, не интересовались их выполнением, прош­ли мимо заметных плохих условий рабочих. Имея уплотненность общежитий, не принимали должных и действенных мер к улучшению противопожарных мероприятий, следствием чего явился возмути­тельный позорный факт для дирекции и парткома завода 30 марта 1943 года - гибель рабочих при пожаре, за который, безусловно, должны нести ответственность директор завода т. Белянский и секретарь парткома т. Федоренко. Отсутствие повседневного контроля, проверки исполнения собственных постановлений, решений и приказов породило безответственное отношение к исполнению прямых обязанностей отдельных работников завода № 18 - работни­ков ЖКО Капустина, Моисеенко, нач. юнгородка Исакова.

Однако, несмотря на тяжелые жилищно-бытовые условия, при беседе с рабочими, проживающими в бараках, установлено, что их морально-политическое состояние вполне здоровое. При беседе они проявляют минимальные бытовые требования - постели, газеты, свет, ремонт обуви и т.п. Рабочие поистине проявляют герои­ческие усилия в борьбе с бытовой неустроенностью. Но всему дол­жен быть предел. Трудности, вызванные войной, не должны усугубляться безразличным нерадивым отношением к бытовым нуждам со стороны руководителей заводов. Наоборот, необходимо найти сред­ства и силы для их преодоления.

Комиссия обкома ВКП (б):

Председатель – Муратов (подпись).

Члены: Бызов, Мосалов, Лесин, Сурин, Крюков, Саранцев, Кофман (подписи).

 

Л. 139.

Приказ № 243 по заводу имени Ворошилова от 16 марта 1943 г.

Мною установлено, что противопожарное состояние посёлка крайне неудовлетворительно, а именно: электропроводка выполнена с грубым нарушением электротехнических правил и норм, изоляция повреждена, вместо предохранителей устанавливаются «жучки», в бараках сделаны самовольно жильцами различные перегородки и комнаты, запасные выходы, как правило, заняты под жильё или наглухо забиты; телефоны, установленные на поселке, в ночное время закрыты, тем самым исклю­чена возможность сообщения о пожаре ВПК.

В целях устранения перечисленных недочетов, обеспечивающих противопожарную безопасность поселка, приказываю:

Главному энергетику завода тов. Шашенкову к 25 марта про­верить и исправить электропроводку в домах и бараках. Выполненную электропроводку с грубым нарушением электротехнических норм немед­ленно убрать, оставить электросеть, годную для эксплуатации. Все электропечи, электроприборы из употребления жилзоны изъять.

Категорически запрещаю дальнейшее пользование электроприборами, и при обнаружении пользования электроприборами к виновным принимать самые строгие меры взыскания, вплоть до выселения из общежития.

Начальнику ЖКО т. Капустину в течение 2-х дней, к 18 марта, убрать все перегородки из фанеры, снять в бараках и общежитиях все украшения, сделанные из бумаги, открыть все запасные выходы в бараках, очистить подходы к ним.

Начальнику цеха 28 т. Жеребятьеву установить телефон в бараке 36 (общежитие ВПК).

Начальнику медсанчасти. т. Рубинштейн и начальнику Юнгородка т. Исакову обеспечить круглосуточно дежурство у телефонов и допуск к ним в любое время.

Тов. Капустину расклеить таблички—указатели вызова пож. команды по баракам, произведя точный инструктаж комендантов и дежур­ных по баракам.

Тов. Жеребятьеву представить мне проект установки пожарных извещателей на жилзоне к 20 марта.

Тов. Назарьеву использовать имеющуюся водонапорную башню как наблюдательный пожарный пункт, установив круглосуточное де­журство.

Тов. Жеребятьеву обеспечить связь наблюдательного пункта с сигнальной ВПК.

Тов. Назарьеву обеспечить полное обслуживание и противопожарный надзор за жилзоной.

Тов. Капустину передать пожарных инспекторов т. Назарьеву.

Тов. Капустину организовать по жилучасткам добровольные пожарные дружины.

Тов. Назарьеву организовать учебу среди бойцов добровольных пожарных дружин.

За проявленную халатность в обеспечении противопожарного над­зора, а также невыполнение приказаний моего помощника т. Архипова об изъятии декоративных бумажных украшений в бараках начальнику Юнгородка тов. Исакову объявляю строгий выговор. За допущение пожара помощника коменданта барака 32 тов. Герасимова К.П. с завода уволить, и материал передать следственным органам для прив­лечения его к уголовной ответственности.

Под личную ответственность заместителя начальника ЖКО тов. Иващенко обеспечить постоянное наблюдение за наличием воды в водоемах и водонапорных башнях.

Директор завода Белянский (подпись отсутствует).

 

Л.л. 140-142.

Сов. секретно.

Постановление Куйбышевского областного комитета ВКП (б) от 9 апреля 1943 года

О фактах нечуткого обращения к рабочим и проявлении хулиганства на подшипниковом заводе и его филиале

Обкомом ВКП (б) вскрыты факты, свидетельствующие о бездушном отношении к рабочим и наличие беспорядков на подшипниковом заводе и его филиале (директора т.т. Юсим и Астринский), например:

Рабочий железнодорожного цеха Айрифулин, будучи в тяжё­лом болезненном состоянии, был уволен с завода и отдан под суд, как «дезертир»;

Рабочий цеха спецподшипников Фёдоров умер в траншее па­ропровода цеха, и в течение четырёх суток оставался незамеченным;

Рабочие, не имея постоянного места жительства или жи­вущие в неотапливаемых общежитиях, ходят на ночлег в кузнечный и шариковый цеха;

Общежитие (в административном корпусе филиала), распо­ложенное рядом с кабинетами директора и секретаря партбюро, на­ходится в самом запущенном состоянии;

Нарушение закона о приёме, оформление на работу без документов (на заводе более 800 человек работают без документов и проживают без прописки), наличие на территории завода лиц без определенных занятий, проявление хулиганства на территории завода, выразившееся в убийстве контролера ОТК Турцева, в напа­дении на вахтеров ВОХР и ограблении работниц.

Обком ВКП (б) отмечает, что все это стало возможным в результате того, что директоры (т.т. Юсим и Астринский) не уста­новили строжайшей ответственности начальников цехов и мастеров за выполнение законов о приеме работников, за создание необходимых культурно-бытовых условий рабочим, допускали либеральное отно­шение к работникам, проявляющим бездушное отношение к живым людям.

Партком завода (секретарь т. Кузин) и партбюро филиала (секретарь т. Драгунов) не реагировали на эти недостатки и не противопоставили этому силу партийных и комсомольских органи­заций в борьбе с распространяющимися случаями хулиганства и имеющимися беспорядками на заводе, считая это только делом судебно-следственных органов.

Обком ВКП (б) постановляет

1. Обратить внимание т. Юсима - директора КПЗ и филиала - т. Астринского; секретаря парткома т. Кузина и секретаря партбюро филиала завода т. Драгунова на допущенные с их стороны грубейшие ошибки в вопросах удовлетворения элементарных потребностей ра­бочих невнимание к вопросам создания бытовых условий, а также поддержания порядка на предприятии.

Обком ВКП (б) обязывает т.т. Юсима, Астринского, Кузина, Драгунова покончить с таким барско-пренебрежительным отношением к нуждам рабочих и принять меры, обеспечивающие немедленное устра­нение вскрытых грубейших недочетов.

Отметить, что райкомы ВКП (б): Сталинский - секретарь т. Павлович, и Молотовский (городской) - секретарь т. Краснов, смирились с непорядками на заводах, не вмешались и не проявили настойчиво­сти в деле наведения порядка в общежитиях и организации политработы, о чём может служить такой факт, когда в здании, где по­мещается райорганизация Молотовского района (райком ВКП(б), рай­ком ВЛКСМ, райсовет), партбюро и директор филиала завода, общежитие является одним из самых худших (нет кипятка, рабочие не читают газет и бесед с ними не проводится, в общежитии большое количество крыс, сквозняки, нет света, само общежитие не отап­ливается).

Обком требует от Сталинского и Молотовского (городского) райкомов ВКП (б) учесть допущенные ими ошибки в руководстве и изменить своё отношение к вопросам быта рабочих.

2. Обязать директоров завода т. Юсим и филиала т. Астринского:

а) потребовать ответственности от начальников цехов и мастеров на производительную работу рабочих и за создание им необходимых культурно-бытовых условий;

б) в десятидневный срок навести порядок и установить строжайшую дисциплину в ВОХР завода, очистить её от разложив­шихся работников и обеспечить обязательное соблюдение режима охрана в настоящих условиях;

в) освободить и оборудовать второй этаж здания поликли­ники под стационарное лечение рабочих на 50 коек. Изолировать из общежитий в отдельные комната больных-туберкулёзников от­крытой формы.

Организовать питание больных рабочих, находящихся на из­лечении в изоляторах, а также спецпитание рабочих горячих цехов.

г) в связи с имеющимися жалобами рабочих о неправильном распределении талонов на дополнительное питание, выдачу ордеров и спецодежды, установить строгий порядок их выдачи, форму учёта и отчётности зa распределение и реализацию, при которых невоз­можны были бы случаи злоупотреблений; считать неправильным, ког­да вопрос о назначении дополнительного питания решается без участия руководителей цеховых партийных и профсоюзных организа­ций;

д) организовать проверку проживающих в общежитиях, и в первую очередь находящихся на территории завода. Освободить жилую площадь от случайных (нигде не работающих) людей, устано­вить организованный порядок заселениях жилых площадей завода, не допуская вселения без прописки, и граждан, нигде не работающих, и не допускать ночлега рабочих в цехах;

е) Обеспечить бесперебойную и высококачественную работу прачечной, открыть при ней починочную мастерскую для ремонта белья рабочим-одиночкам.

3. Обязать партком завода (т. Кузина) и партийное бюро филиала (т. Драгунова):

а) заняться общежитиями рабочих, навести в них порядок, а также в работе бытовых и лечебных учреждений, раскрепить чле­нов парткома и партбюро для наблюдения за работой этих учрежде­ний, возложив на них ответственность за состояние культурно-бытового и медицинского обслуживания рабочих, за развёртывание политической и массовой работа в общежитиях.

Повысить ответственность цеховых партийных, профсоюзных и комсомольских организаций зa состояние культурно-бытового обслуживания рабочих и за развертывание массовой и политико- воспитательной работы, систематически заслушивая их отчеты на парткоме.

б) отобрать по заводу 50 человек и по филиалу 25 человек агитаторов из числа лучших коммунистов и комсомольцев для веде­ния агитационно-массовой и политико-воспитательной работы среди рабочих, живущих в общежитиях. Вменить им в обязанность проведе­ние бесед, принятие мер по немедленному устранению обнаруженных недостатков в общежитиях, оказывать помощь отдельным рабочим в их нуждах и запросах, организовывать живущих в общежитиях рабочих на сохранение коммунального имущества от разбазаривания и расхищения;

в) во всех общежитиях организовать витрины центральных и местных газет и передвижные библиотеки.

4. Поручить тройке в составе т.т. Хопова (председатель), Чернышева и Юсим в десятидневный срок решить вопрос о предоставлении подшипниковому заводу дополнительных жилплощадей (1000 кв. метров, согласно решения СНК СССР, и на 1000 человек в порядке уплотнения).

5. Обязать ОСМЧ-52 (т. Тарат) и директора КПЗ (т. Юсим) в трёхдневный срок представить в обком ВКП (б) график по строитель­ству жилых бараков.

6. Обязать обком ВЛКСМ (т. Саранцева) командировать на подшипниковый завод работника обкома ВЛКСМ сроком на один месяц для налаживания политической работы среди комсомольцев и несоюзной молодежи.

Секретарь обкома ВКП (б) Жаворонков (подпись).

 

Л.л. 155-157.

Сов. секретно

Управление НКВД по Куйбышевской области

Гор. Куйбышев

№ 5/26766

4 марта 1943 г.

Секретарю Куйбышевского областного комитета ВКП (б) тов. Муратову

Докладная записка о состоянии техники безопасности и противопожарных мероприятий на оборонных заводах города Чапаевска по состоянию на 1 марта 1943 года.

Состояние техники безопасности и противопожар­ных мероприятий на оборонных заводах №№ 15, 102 и 309 города Чапаевска в настоящее время неудовлетворительное.

Директора заводов, главные инженеры, начальники цехов и мастерских продолжают грубо нарушать правила тех­ники безопасности и противопожарной безопасности.

На заводах систематически скапливается большое количество ВВ и готовой продукции, в отдельных мастерских хранение ВВ доходит до 80-100 тонн место положенных по норме 6-8 тонн. Например:

По заводу № 15

Готовая продукция в виде снаряженных снарядов, мин, авиабомб и т.д. складывается на открытых площадках, в районе снаряжательных цехов, около железнодорожной линии, без специальной охраны. В складе отдела снабжения легковоспламеняющаяся продукция хранится с другими материалами. Средствами пожаротушения склад не обеспечен. Со­вершенно отсутствует пожарный водопровод, и в случае возник­новения пожара последний ликвидировать будет нечем.

Резервуары, в которых хранится толуол и нефть, не обвалованы. При возникновении пожара в одном из баков он мо­жет быстро охватить все баки. В мастерских №№ 488, 477 просев и хранение амматола производится в общем помещении, против шнек-кабин, в ре­зультате оборудование и стены мастерских покрыты пылью ВВ, что создает большую огнеопасность, так как при возникновении искры может получиться большой взрыв.

В мастерских №№ 859 ,462 и др. изоляция первых труб пришла в негодность и требует быстрой замены, так как осаждающаяся на трубах пыль ВВ вследствие нарушения изоля­ции часто загорается.

У базы хранения толуола, в 2-х метрах от жел. до­роги, сложено около 8.000 шт. бочек из-под толуола, что крайне опасно в пожарном отношении, так как искра проходящего мимо паровоза может вызвать пожар.

Во взрывоопасных мастерских, где работа произ­водится с горючей жидкостью (бензин и керосин), электромо­торы и пускатели установлены открытого типа, при попадании на мотор бензина или керосина может вызвать пожар.

На заводе отсутствуют утеплённые водоемы, в резу­льтате даже при временном выходе из строя основного водо­провода завод зимой останется без воды.

По заводу № 309

Мастерские и цеха завода перегружены готовой продукцией - в мастерской № 307 хранится 179 тонн ВВ при норме хранения 16 тонн, в мастерской № 309 хранится 45 тонн ВВ вместо 5 тонн по норме.

Около железной дороги, под открытым небом, хранится 850 тонн ВВ, тогда как эта продукция должна хранится в пакгаузе.

Территория завода сильно захламлена разными про­изводственными отходами (бумага, тряпки, тара), пропитанными ВВ, что создает угрозу распространения пожара по всей территории завода.

Поступающие на завод бензин, спирт, смазочные мате­риалы хранятся около железной дороги в неприспособленных ци­стернах.

Площадка отходов не огорожена, вместе с отходами лежат промасленные тряпки, вследствие чего возможны случаи са­мовозгорания.

Во всех основных цехах электролампы не заключены в герметические пылеводонепроницаемые колпаки ввиду их отсут­ствия, в результате осаждающаяся на открытый патрон и лампу пыль ВВ создает угрозу возникновения пожара.

Кроме того, из-за отсутствия электроламп на одном рабочем месте работают по 2-3 работницы, что является грубейшим нарушением правил техники безопасности и противопожарных мероприятий.

Электропроводка в цехах №№ 7 и 9 пришла в негодность и требует срочной замены - оставление её в таком виде не исклю­чает возможности короткого замыкания и пожара.

В мастерской 366 цех № 9 установлена общая венти­ляция на группу прессов, вследствие чего при вспышке на одном из прессов пожар может легко передаться на все пресса.

Бракованная, снаряженная продукция цехов №№ 7,8 хра­нится в деревянном сарае, что ни в коем случае недопустимо на снаряжательных заводах.

Мастерские №№ 99, 100, 620 на случай пожара не обес­печены необходимым количеством воды, к этим же мастерским от­сутствуют мощёные дороги для подъезда пожарных машин.

Взрывоопасные мастерские №№ 366, 317, 349, 390 до сего времени не имеют дренчерных систем - о необходимости их установки нами делалось напоминание директору завода Вашневу три раза.

Мастерские, работающие на ударном составе в венти­ляционных установках, не имеют фильтров для улавливания пыли ударного состава. В результате при возникновении пожара огонь легко может распространиться по каналам вентиляции опыленных ударным составом и привести к большим разрушениям.

По заводу W 102

Установка для очистки синтетического хлороводорода не оборудована, хлороводород подается в цеха без очистки, что может привести к взрыву и пожару. Несвоевременная, промывка центрифуг в заводе со­здает условия для скопления сухой бертолетовой пыли, могущей привести к загоранию помещения.

В корпусе № 3 электросварочные работы производятся в помещении, где хранится готовая продукция, чем нарушаются эле­ментарные требования пожарной безопасности. Отсутствие вытяжной вентиляции в хайтерном отделе­нии создает благоприятные условия для пожаров и взрывов. Электроосветительная сеть в цехе № 2 пришла в него­дность, к тому же часть осветительных точек не имеют запасных абажуров. До сего времени не упорядочен вопрос о хранении огнеопасных материалов.

В течение 1942 года и января 1943 года Чапаевским Горотделом НКВД проведён ряд расследований фактов нарушения правил техники безопасности и противопожарных мероприятий. Материалы на 39 человек переданы горпрокурору - для привлечения виновных к уголовной ответственности.

О фактах нарушения противопожарных мероприятий неоднократно информировались директора заводов, парторги ЦК и сек­ретарь горкома ВКП (б) - Исай, однако действенных мер по устранению обнаруженных недостатков до сего времени не принято

Указания работников ВПК по этим вопросам директо­рами заводов №№ 15 - Крысин, 309 - Вашнев и 102 - Барский не выполня­ются. По существу изложенного нами т.т. Крысину, Вашневу и Барскому сделано соответствующее предупреждение.

Нач. ОВПК УНКВД т. Кострюкову предложено выехать в гор. Чапаевск и принять меры к немедленному устранению отмеченных в этой записке недостатков, лиц, виновных в нарушении противопо­жарных мероприятий, оштрафовать, а злостных нарушителей передать суду.

Через НКВД СССР нами возбуждено ходатайство перед НКБ об оказании помощи заводам в снабжении их электропроводкой, электролампами, герметическими электромоторами и другим необхо­димым, для улучшения противопожарного состояния этих заводов, оборудованием.

Начальник Управления НКВД Куйбышевской области, ст. майор государственной безопасности Огольцов (подпись).

 

Л.л. 163-167.

Сов. Секретно.

Постановление Куйбышевского областного комитета ВКП (б) от 16 апреля 1943 г.

О соблюдении техпроцесса и правил техники безопасности на заводе № 309.

Соблюдение технологического процесса и правил техники безо­пасности на заводе № 309, имеющего специфическое производство, приобретает исключительное значение. Сохранение здоровья рабочих и самого завода находится в прямой зависимости от соблюдения этих условий.

Работа хозяйственного и партийного руководства завода в первую очередь должна быть направлена на обеспечение безопасных условий труда и строгого соблюдения рабочими инструкции по технике бе­зопасности. Количество травматизма, загораний и взрывов на заводе вызыва­ют серьезное опасение.

Если в 1941 г. было 305 несчастных случаев, из них 13 случаев тяжёлых и два смертельных, то в 1942 г. - 358 случаев, из них 19 тяжёлых и 11 смертельных. Нет снижения травматизма и в первом квар­тале 1943 года, причём в марте по сравнению с январём и февралём травм в 1,5 раза больше. В 1942 году произошло 148 вспышек, 12 взрывов и 11 загораний, то в 1 квартале 1943 года их было 38, не считая взрывов и вспышек на рабочих местах.

Анализ показывает, что несчастные случаи и взрывы происходят вследствие нарушения технологического процесса и правил техники безопасности, неисправного инструмента или его отсутствия по технологии, недостаточного инструктажа рабочих и расхлябанности, захламлен­ности и загрязненности рабочих мест ВВ.

Работница цеха № 5 т. Захаркина 11 марта 1943 г. работала на прессе с открытой дверью. Происшедшим взрывом ранены: сама Захаркина, Сундеева и Прохорова.

Работница цеха № 4 т. Адаева без направляющей воронки наложи­ла на матрицу сборку - от взрыва получила ранение обеих рук.

Рабочий цеха № 7 Эргашов 30 марта зашел в бронированную каби­ну в момент прессования шашек. От взрыва осколком матрицы получил смертельное ранение.

Работница цеха № 3 Алексеева получила ранение кисти руки от детонации скопившейся на столе под линолеумом состава.

Некоторые начальники цехов, мастера не чувствуют ответственности за соблюдение рабочими техники безопасности, за сохранность их здоровья и завода.

Цех № 3 (начальник цеха т. Ивачев) занимает первое место на заводе по травматизму и взрывам вследствие нарушения технологического процесса. На прессах работают без механического съёма поддонов, переталкивание чашечек без направляющих воронок, изношенность матриц и поддонов, имеют плохое направление, грязь, захламленность, грубость в обращении отдельных мастеров с рабочими (мастер Благодырь и др.). Грязная вода с пылью ВВ и снаряженными капсюлями выливается около цеха, и не случайно, что этот цех в течение 14 месяцев не выполняет плав­на. Но самое опасное заключается в том, что на заводе к такой работе привыкли, и происхождение несчастных случаев не анализируется.

За время войны завод увеличил мощность в несколько раз за счёт расширения производственных площадей, модернизации оборудования и инструмента, ввода новых рабочих. Однако со стороны партийного и хозяйственного руководства завода мало уделяется внимания вопросам создания безопасной работы в цехах. Мероприятия по ликвидации травматизма, противопожарной охраны не подняты до уровня выполнения государ­ственного плана, до уровня политических задач. Поэтому даже то, что намечается сделать - сроки работ растягиваются или совсем не выпол­няются.

В 1942 г. из 62 намеченных мероприятий проведено только 39, из намеченных 40 мероприятий на первое полугодие 1943 года в первом квартале выполнено - 9. Причем такие мероприятия как механизация опасных работ в снаряжательных цехах, автоматическая развеска и вентиляция в цехах прессования ВВ - не доведены до конца.

На завод пришли сотни новых рабочих, которым требуется повседневное воспитание и помощь в освоении техники. Но такой помощи от ма­стеров и нач. цехов они не получают, многие из них не знают условий работы, правил техники безопасности. Поэтому из общего количества травм 62% падает на рабочих, работающих меньше года.

На заводе предана забвению техническая учеба рабочих и ИТР. За 1942 год только 44 человека сдали техминимум. Это говорит о том, что руководящие кадры ИТР сами не занимаются и не передают технических знании рабочим, забыли о докладе т. Маленкова на XVIII партконференции, в котором говорилось, что «Надо воспитывать у наших работников вкус к тому, чтобы овладеть техникой… ибо техника без людей есть хлам».

Особую опасность представляет перегруз в цехах готовой продук­цией и полуфабрикатами ВВ, превышающий установленные нормы. Приказы директора завода по разгрузке - не выполняются, и необходимых мер к срывщикам со стороны директора и парткома не принимается.

Такое положение на заводе является следствием слабой партийно-политической работы в цехах с массами за культурное ведение техноло­гического процесса, за порядок, чистоту, за укрепление производственной дисциплины. завком профсоюза и комитет ВЛКСМ стоят в стороне от &тих вопросов. Они ни разу не заслушали положение дел с техникой безопас­ности на заводе. Комиссия завкома по охране труда не работает, общественные инспектора выделены, но ими никто не руководит. Партком завода, хотя и ставил у себя эти вопросы, но так робко, что они не нашли должного отражения в партийных, профсоюзных и комсомоль­ских организациях цехов.

Бюро обкома ВКП (б) постановляет:

1. Отмечая неудовлетворительное состояние на заводе технологического процесса, правил техники безопасности и противопожарной охраны, обком ВКП(б) обращает внимание директора завода т. Вашнева и парторга ЦК ВКП (б) т. Ганкина на недооценку с их стороны проведения мероприятий, обеспечивающих безопасность условий труда и сохранения завода, и тре­бует немедленной перестройки всей партийной и хозяйственной работы на ликвидацию недостатков в этой области.

В целях поднятия технической грамотности работников завода предложить директору завода и парторгу ЦК ВКП (б):

а) до 15 мая 1943 года вновь принятых рабочих и рабочих, не проходивших техобучения, охватить техминимумом;

б) производить систематическую проверку знаний технологического процесса выполняемой работы и правил техники безопасности не реже 2-3 раз в месяц рабочих, давних техминимум;

в) учитывая, что за последнее время к руководству пришло много новых мастеров, организовать с ними техническое обучение по цехам;

г) не реже 3-х раз в месяц в цехах проводить лекции и беседы с рабочими по вопросам: технологии, техники безопасности, экономики производства и др. К обучению рабочих и мастеров привлекать лучшие кадры инженерно-технических работников.

В целях ускорения механизации опасных и вредных работ обязать директора завода т. Вашнева:

а) изготовить и оборудовать пресса механической подачей матриц в питательный круг по цеху № 3, срок 1 июня 1943 г.;

б) оборудовать механический съём матриц с поддонов в цехе № 3, срок 15 мая 1943 года;

в) к 20 мая 1943 года в цехе № 3 заменить сработавшиеся матрицы и поддоны, немедленно изъять с производства алюминиевые сборки, изго­товленные из двух пластин;

г) изготовить приспособления с направляющими воронками и внедрить в производство в цехе № 3, срок 1 июня 1943 года;

д) закончить изготовление усовершенствованного насыпного прибора и внедрить в производство, срок 15 мая 1943 года;

е) закончить изготовление модернизированного аппарата для автоматической развески продукта и пустить в производство в цехе № 9, срок 1 июня 1943 года;

ж) закончить переоборудование вентиляции в цехе № 9 с индивидуаль­ным отсосом от каждого пресса, срок 20 мая 1943 года;

з) произвести профилактический ремонт всей системы вентиляционных установок в течение II квартала, в первую очередь в цехах 7, 11, 14, 35, и немедленно утвердить график осмотра и чистки вентиляторов и фильтров с расчетом остановки производства на период чистки;

и) в течение п квартала произвести ремонт рабочих столов, исключающий возможность задержки на них ВВ, в первую очередь в цехах 1, 3, 4, 5;

к) установить предохранительные щиты на рабочих местах в цехе № 5 на операции вставки пробочек в детонаторы, срок 1 мая 1943 года.

По противопожарным мероприятиям предложить директору заво­да т. Вашневу:

а) до 1 мая 1943 года расчистить территорию цехов и завода от готовой продукции, отходов производства и грязи. Немедленно прив­лекать к государственной ответственности нарушающих установленные нормы хранения продукции и полуфабрикатов ВВ;

б) оборудовать дренчерной системой мастерские № 349, 117, 366, 317 и 46, срок 20 июня 1943 года;

в) достроить и сдать в эксплуатацию склад для хранения воспламеняющихся жидкостей, срок 1 мая 1943 года;

г) построить дополнительно 4 утеплённых пожарных водоема, срок 15 мая 1943 года;

д) произвести кольцевание водопровода вновь выстроенных мастерских 99 и 300 зданий и проложить к ним подъездные пути, срок 10 июня 1943 года;

е) во втором квартале произвести замену электропроводки, в первую очередь в пожароопасных цехах с оборудованием пыленепроницаемыми колпаками ламп;

ж) до 25 апреля 1943 года изготовление мастики в цехе № 5 вы­нести в изолированное помещение.

5. Предложить директору завода т. Вашневу и парторгу ЦК ВКП (б) т, Ганкину разработать детальный план механизации ручных работ взрывоопасных и вредных операций и мероприятий противопожарной профилактики и представить его в обком ВКП (б) к 15 мая 1943 года.

Для обеспечения рабочих бытовыми производственными условиями предложить директору завода т. Вашневу:

а) расширить, отремонтировать и пустить в эксплуатацию существующие душевые комнаты, обеспечив пропуск через них всех рабочих, занятых на пыльных работах первого и второго производства, срок 1 мая 1943 года;

б) оборудовать кипятильные установки для снабжения кипяченой водой рабочих в цехе № 3 и др., срок 15 мая 1943 года;

в) для обеспечения рабочих питьевой водой на весенне-летний период приступить к рытью 2-х артезианских колодцев с пуском их в эксплуатацию во втором квартале.

6. Отмечая слабую партийно-массовую работу на заводе и неудовлетворительное руководство парткома работой завкома профсоюзов и комитета ВЛКСМ, обком ВКП (б) обязывает парторга ЦК ВКП(б) т. Ганкина:

а) перестроить своё руководство цеховыми партийными организациями, обеспечивая более активное участие всех коммунистов в деле повышения технической грамотности рабочих и ИТР завода, создании безопасных условий работы, повышении производительности труда, укреп­лении производственной и технологической дисциплины;

б) в руководстве завкомом и комсомолом поднять работу комис­сий, профсоюзный актив и всех комсомольцев на немедленную ликвида­цию указанных недостатков, коренным образом улучшить работу в этой области.

Обком ВКП (б) отмечает, что положение с соблюдением технологического процесса, техникой безопасности и пожарной охраны обстоит неудовлетворительно на заводах №№ 15 и 102 и обязывает секретаря Чапаевского горкома ВКП(б) т. Исай обсудить эти вопросы на бюро гор­кома ВКП (б).

Контроль данного постановления возложить на секретаря Обкома ВКП (б) по оборонной промышленности т. Терентьева.

Секретарь обкома ВКП (б) Жаворонков (подпись).

 

Л.л. 184-189.

Сов. Секретно

Постановление Куйбышевского областного комитета ВКП (б) от 11 июня 1943 года.

О политической работе и создании культурно-бытовых условий рабочим узбекам на заводе № 13 и ОСМЧ-52.

Бюро обкома ВКП (б) отмечает исключительно неудовлетвори­тельное состояние политической работы и культурно-бытового обслуживания рабочих узбеков на заводе № 13 [впоследствии завод Кинап – В.Е.] и особенно в ОСМЧ-52.

Руководители этих предприятий недооценили всей политиче­ской важности вовлечения рабочих-узбеков в активную производ­ственную и общественную жизнь, не приняли мер к более правиль­ному использованию их, пренебрежительно отно­сятся к этим кадрам. Рабочих узбеков главным образом исполь­зуют на подсобных работах, производственное обучение их орга­низовано плохо. Социалистическое соревнование среди них не развёрнуто. Лучшие работники не только не поощряются, а наоборот, имеется немало случаев (ОСМЧ-52), когда узбеки на протяжении 3-4-х месяцев не получают даже заработанные ими деньги.

В ОСМЧ-52 работает более 700 чел. узбеков, что составляет примерно четвертую часть всего рабочего коллектива, однако хозяйственное и партийное руководство особой строительной части проявило преступную бездеятельность в создании им элементарных бытовых условий, в развертывании среди них широкой массово-политической работы. В общежитиях грязь и бескуль­турье, большая скученность, матрацами и постельными принадлежностями рабочие не обеспечены, они месяцами не моются в бане, среди них большая завшивленность и т.д.

Бюро обкома ВКП (б) считает особенно недопустимым, когда руководители предприятий, не считаясь с национальными особен­ностями и обычаями узбеков, несмотря на специальное указание обкома ВКП (б), не приняли мер к созданию отдельных столовых, изготовлению в них национальных блюд, организации чайхан, к упорядочению общественного питания, которое организовано чрезвычайно плохо. В столовых имеют место обворовывание и обсчет рабочих, продовольственные и промтоварные карточки полностью не отовариваются. В ОСМЧ-52 имеют место такие явления, когда узбеки едят траву, зерновые отходы, картофельную кожуру. Все это приводит к желудочно-кишечным за­болеваниям. На ОСМЧ-52 от различных болезней и истощения за несколько месяцев умерло 25 чел., на заводе № 13 - 15 человек. Растет дезертирство, в частности, с завода № 13 самовольно уехало более 70 человек.

Медицинское обслуживание узбеков поставлено неудовлетворительно. Органы здравоохранения на местах формально относятся к оказанию им необходимой лечебной помощи, не ведут борьбы за чистоту и порядок в общежитиях, с бескультурьем и антисани­тарным состоянием их. Только на заводе гр 13 насчитывается 35 больных, нуждающихся в серьезной медицинской помощи, а в ОСМЧ-52 их значительно больше.

Партийные организации завода № 13 и ОСМЧ-52 проявили пол­нейшую бездеятельность в деле политического воспитания узбеков. Секретари этих партийных организаций т.т. Огарь и Веригов оказались политически близорукими людьми, неспособными по-большевистски организовать воспитательную работу среди узбеков. В общежитиях они не бывают, бытом узбеков не интересуются, людей не знают, актива не имеют, не привлекают их к политической работе и производственному обучению. Политическую работу среди рабочих узбеков они отдали на откуп комендантам общежитий, бригадирам, переводчикам, зачастую людям, не внушающим политического доверия. Они смирились с фактами преступного отношения к рабочим узбекам, проглядели явно вражеские действия отдельных работников, которые, пользуясь абсолютной бесконтрольностью, в антисоветских целях пытаются посеять среди узбеков панику, недовольство, вызвать озлобление против проводимых мероприятий по привлечению узбе­ков на работу в промышленность. В ОСМЧ-52 имелись факты грубо­сти, беззакония и прямого произвола над рабочими, однако секретарь партийной организации т. Веригов на это никак не реагировал.

Бюро областного комитета ВКП (б) считает, что все эти и мно­гие другие факты являются прямым результатом политической беспечности, беззаботности и безответственного отношения началь­ника ОСМЧ-52 т. Тарат и секретаря партийной организации т. Веригова к созданию элементарных бытовых условий рабочим узбекам и следствием полнейшего забвения руководителями ОСМЧ-52 и завода № 13 элементарных обязанностей советских работников о материально-бытовых нуждах трудящихся.

Отраслевые отделы обкома ВКП (б) - строительный и оборонной промышленности, имея многочисленные сигналы о неблагополучии с бытовыми условиями и культурным обслуживанием рабочих-узбе­ков, политически недооценили их, и, несмотря на указания обкома ВКП (б), не приняли энергичных мер по наведению порядка в этом деле на предприятиях, оказались в роли посторонних наблюдателей.

Ленинский и Сталинский райкомы BKП (б), на территории которых расположены эти предприятия, самоустранились от руко­водства работой среди рабочих узбеков, проглядели факты преступ­ного отношения к ним, своевременно не реагировали на них, не обеспечили повседневного контроля деятельности партийных организаций и хозяйственного руководства предприятий, не прив­лекли конкретных виновников к суровой партийной и государствен­ной ответственности.

Бюро обкома BKП (б) считает, что подобное отношение к рабо­чим узбекам не является исключением и имеет место на других предприятиях области, в частности на Кашпирруднике, на заводе № 15 и др. В исключительно тяжелых условиях работают киргизы, туркмены и др. рабочие, приехавшие по мобилизации из районов Средней Азии.

Бюро обкома ВКП (б) постановляет:

1. За бездушное, бюрократическое отношение к рабочим узбе­кам, за допущение большой смертности, фактов избиения и произ­вола над рабочими:

а) снять с работы начальника ОСМЧ-52 т. Тарат;

б) снять с работы секретаря партбюро ОСМЧ-52 т. Веригова;

в) предложить областному Управлению НКВД снять с работы зам. директора по кадрам завода № 13 т. Константинова за бюрократизм и бездушное отношение к нуждам рабочих-узбеков.

2. Осудить неправильное, небольшевистское отношение дирек­тора завода № 13 т. Кацовского и секретаря партийного бюро т. Огарь к рабочим узбекам. Предупредить т.т. Кацовского и Огарь об их личной особой ответственности за организацию культурно-бытового обслуживания рабочих узбеков, за их произ­водственное обучение, за развертывание среди них массовой поли­тической работы.

3. Обязать директора завода № 13 т. Кацовского и руковод­ство ОСМЧ-52 в декадный срок ликвидировать все недостатки в организации быта, культурного обслуживания и производственной работы рабочих-узбеков, взяв под личный контроль осуществление в жизнь всех этих мероприятии.

4. Предложить областному прокурору т. Тернинскому рассле­довать факты злоупотреблений со стороны отдельных работников ОСМЧ-52 и издевательского отношения над рабочими узбеками на заводе № 13 и ОСМЧ-52, и привлечь виновных к ответственности.

5. Указать заведующему Облздравом т. Ильиной на неудовлетворительное руководство организацией лечебной помощи рабочим узбекам, обязать т. Ильину решительно улучшить качество меди­цинского обслуживания рабочих. В суточный срок создать автори­тетные врачебные комиссии по предприятиям и районам и в де­кадный срок провести медицинское освидетельствование всех рабочих узбеков, киргизов, туркменов, казахов и определить их способность к физическому труду.

6. Бюро обкома ВКП (б) считает первоочередной политической задачей горкомов и райкомов ВКП (б), директоров пред­приятий и партийных организаций устранение крупнейших недо­статков в политической работе среди узбеков, киргизов и турк­менов и создании им необходимых материально-бытовых условий, и обязывает их создать такую обстановку в работе, которая бы способствовала максимальному закреплению их на производстве, их политическому росту, производственной квалификации и высокой производительности труда. Развернуть производственное обучение рабочих, организовать прохождение ими техминимума и правил технической безопасности, создать сеть курсов, провести прикрепление к лучшим рабочим-стахановцам и т.д. Более решительно переводить рабочих узбеков, киргизов, туркменов, казахов с подсобных работ на основное производство, привлекая к производственному обучению самих узбеков, киргизов, туркменов, казахов, овладевших той или иной специальностью.

7. Обязать районные комитеты партии, секретарей парткомов и партийных бюро предприятий развернуть широкую массово-поли­тическую работу среди узбеков, казахов, киргизов, туркменов, воспитывая их в духе сознательного отношения к труду, к своим обязанностям перед фронтом и родиной.

а) Выращивать и воспитывать актив из среды узбеков, киргизов и др., опираться на них, широко привлекая их к массо­вой политической работе;

б) систематически проводить читки газет, лекций, доклады, беседы, обеспечить широкую наглядную агитацию на родном языке;

в/ развернуть социалистическое соревнование, обеспечив преимущественное снабжение и питание хорошо работающих рабочих;

г/ Куйбышевскому, Сызранскому, Чапаевскому горкомам и рай­комам ВКП (б) в декадный срок подобрать группу товарищей, знающих узбекский, туркменский, киргизский, казахский языки и направить их на работу среди рабочих нацменов;

д) обязать Молотовский, Кировский, Красноглинский, Ленинский и Сталинский райкомы ВКП (б) г. Куйбышева, Промышленный райком ВКП (б) г. Сызрани и Чапаевский горком ВКП (б) рассмотреть по каждому предприятию в отдельности конкретные мероприятия партийных организаций по развертыванию массово-политической работы, приняв решительные меры по устранению крупнейших недо­статков в этом деле.

8. Предложить директорам предприятий и секретарям партий­ных организаций:

а) в декадный срок отремонтировать и привести в порядок все общежития, ликвидировать скученность в них, обеспечив каждое общежитие необходимым инвентарем домашнего обихода, кипятком и т.д.;

б) не позднее 1 июля 1943 года выдать каждому рабочему постельные принадлежности, комплект белья и верхней одежды;

в) организовать стирку белья, регулярную, не реже одного раза в декаду, помывку в бане и т.д.;

г) подобрать из их состава комендантов общежитий, парикмахеров и весь обслуживающий персонал;

д) обеспечить преимущественную выдачу ордеров на отова­ривание промтоварных карточек, выделив для этого на каждом предприятии специальные фонды;

е) организовать мастерские по ремонту обуви и одежды;

ж/ оборудовать при каждом заводе чайхану, сделав её цен­тром политической и культурно-воспитательной работы.

9. Обязать директоров заводов и начальников ОРСов:    .

а) улучшить качество питания узбеков, киргизов, туркменов, казахов;

б) организовать отдельные столовые, ларьки, магазины по их обслуживанию. Выделить из их среды продавцов, поваров и обслуживающий персонал. Изготовлять в каждой столовой обслуживающей узбеков, туркменов, киргизов и т.д. национальные блюда;

в) рекомендовать руководителям предприятий организаций выделить индивидуальные огороды для узбеков, киргизов, туркменов, казахов и др.

10. Обязать зав. облторготделом т. Мельникова:

а) обеспечить выделение фондов на отоваривание промтовар­ных карточек;

б) выделить не менее 5 тыс. ордеров специального назначения на белье, одежду и обувь;

в) обеспечить ОРСы предприятий, где работают узбеки, киргизы, туркмены, казахи зелёным чаем.

11. Обязать секретарей и заведующих отраслевыми отделами обкома ВКП (б) принять оперативные меры по каждому предприятия в отдельности по ликвидации недостатков в деле организации быта и производственной работы узбеков, киргизов, казахов, турк­менов и т.д., взять под непосредственный контроль выполнение настоящего решения.

12. Просить ЦК ВКП (б) дать указание ЦК КП (б) Узбекистана, Киргизии и Туркмении:

а) направить в Куйбышевскую область не менее 10 политработ­ников узбеков и по 5 чел. киргизов и туркменов в качестве пропагандистов-переводчиков;

б) ускорить высылку политической и художественной лите­ратуры, газет, журналов, лозунгов, плакатов, патефонных пластинок на национальных языках;

в) направить несколько газетных работников, знающих узбек­ский, туркменский, киргизский и русский языки для ежедневного выпуска сообщений Советского Информбюро на национальных языках;

г) обязать Главкинопрокат систематически снабжать Куйбы­шевскую область национальными кинокартинами.

13. Обязать Куйбышевский, Сызранский, Чапаевский горкомы ВКП (б) и райкомы ВКП (б) выявить всех коммунистов и комсомольцев нацменов, взять их на учёт, обеспечив их активное участие в партийной и общественной жизни, авангардную роль на произ­водстве.

14. Обязать горкомы и райкомы ВКП (б) обсудить данное решение и наметить практические мероприятия по его реализации, взять под непосредственный контроль его выполнение.

15. Поручить оргинструкторскому отделу обкома ВКП (б) через 15 дней проверить выполнение данного решения.

Секретарь обкома ВКП (б) Жаворонков (подпись).

 

Л.л. 195-196.

Т. Жаворонкову, т. Муратову.

Справка о положении узбеков, работающих в ОСМЧ-52.

В ОСМЧ-52 работает более 700 человек узбеков, что составляет примерно одну четвертую часть всех рабочих людей этой организации. Казалось бы, это одно обстоятельство, не говоря о других, должно было заставить хозяйственное и партийное руководство особой строительной части уделить большее внима­ние этим рабочим, тем более, что люди очутились в непривычной для них обстановке - оторваны от семьи, от привычного труда, оказались в трудных климатических условиях, не знают русского языка. К сожалению, этого не случилось.

Проведенная проверка состояния битовых условий, политической работы среди рабочих узбеков свидетельствуют о том, что руководство ОСМЧ-52, в лице начальника т. Тарат и секретаря партийной организации т. Веригова, безответственно отнеслись к созданию самых элементарных условий для рабочих узбеков. В общежитиях исключительная грязь, нет почти нигде матрацев, не говоря уже о каких-либо постельных принадлежностях. Б общежитии рабочих на участке карбюраторного завода грязь, бескультурье, люди спят на своих собственных постельных принадлежностях, которые давно пришли в ветхость и по существу превратились в груды тряпья. Люди месяцами не моются, нижнего белья не имеют, а то, что осталось на них, ни разу не стира­лось и настолько заросло грязью, что материал трескается на куски. Рабочие жалуются на то, что их заедают клопы, блохи и вши.

Внешний вид узбеков, работающих на стройке, производит исключительно тяжёлое впечатление. Грязные, оборванные, худые измождённые лица, многие из них больны, с наружными ранами и язвами. Приходится только возмущаться, как в наше время руководители-коммунисты могут своей преступной бездея­тельностью довести до такого состояния советских людей.

Питание узбеков организовано чрезвычайно плохо, люди получают пищу один раз в день, качество обедов исключитель­но низкое, и ни в какой мере не может удовлетворить самые скромные потребности. Есть массовые случаи, когда люди едят траву, готовят себе пищу из зерновых отходов, собирают кар­тофельную кожуру в помойках и другие отбросы. Отсюда и рост желудочного заболевания, смертности среди узбеков. За нес­колько месяцев умерло более 25 человек.

Но это обстоятельство руководителей ОСМЧ-52 мало беспокоит. Начальник особой части т. Тарат при первой встрече с ним был настроен довольно благодушно. Он признавал, что всех условий на строительстве узбекам они не сумели создать, но во всяком случае сделано ими немало, и что люди живут у них не хуже, чем на других предприятиях. При этом т. Тарат ссылается на «особые» условия, в которых приходится жить и работать узбекам.

Т. Абдрахманов за четыре месяца получил только 100 рублей, т. Уразов Юлдаш за четыре месяца получил 25 рублей, т. Курязов с февраля первый раз получил 18 рублей, и второй раз 25 рублей. Подобные факты на стройке носят массовый характер.

Секретарь партийной организации т. Веригов в общежитиях не бывает, бытом узбеков не интересуется, никак не реагирует на все эти безобразия. Среди узбеков есть несколько человек коммунистов, комсомольцев (Хакимов, Атаджанов, Джуманьязов и др.), но на учёте они нигде не состоят, партийных взносов не платят, а партийная организация даже не попыталась выяснить, есть ли среди узбеков члена и кандидаты партии или комсомольцы. Тов. Веригов не принял никаких мер для того, чтобы навести самый элементарный порядок в организации быта узбеков, отделывался вынесением формаль­ных решений, никого и ни к чему не обязывающих. Отдельные начинания руководства ОСМЧ-52 в большинстве своем только потому, что к решению их подходят формально, не дают нужных результатов. На строительном участке шарикоподшипникового завода в столовую выделили повара-узбека. Но он используется на подсобных работах, а своих национальных блюд не готовит (хотя, по его словам, из тех же продуктов, которые получает столовая, изготовить их можно).

Старший повар относится к нему грубо, гонит его от котла, кричит на него и т.д. В столовой отдельного помещения для узбеков не отведено, и есть случаи, когда хулиганские элемен­ты издеваются во время обеда над узбеками.

Все эти и многие другие факты свидетельствуют об исклю­чительном неблагополучии в организации быта узбеков в ОСМЧ-52 и о преступном отношении руководителей строительно-монтаж­ной части к этому делу.

Зам. зав. оргинструкторским отделом обкома ВКП (б) Коган (подпись).

(На документе не проставлена дата).

 

Л. 197.

Т. Жаворонкову, т. Муратову.

Справка о положении узбеков, работающих на заводе № 13

В конце февраля 1943 года на Куйбышевский завод № 13 прибыло более 400 человек узбеков, мобилизованных райвоенкоматами. В своем подавляющем большинстве (385 человек) это люди пожилых возрастов от 40 до 50 и более лет. Как правило, большинство прибывших товари­щей на завод работает в производственных цехах, и за это время неплохо освоились со своей новой профессией. Многие узбеки, работаю­щие на сдельщине, зарабатывают в месяц по 500-700 рублей, а многие и больше. Безусловно, по общему мнению хозяйственного и партийного руководства завода, узбеки работают неплохо и принесли значительную пользу предприятию.

Но достаточного внимания организации их быта не уделяется. Узбеки размещены в трёх общежитиях. В них сравнительно чисто, имеются матрацы, но нет постельных принадлежностей, белья, рабочие узбеки ходят грязными, месяцами белье не стирается. Есть много больных. В частности, на день нашего посещения завода больных насчиты­вается 35 человек. Отдельные из них не работают по 40-30, а некото­рые по 60 дней. Люди болеют, на них затрачиваются государственные средства, но достаточной медицинской помощи не получают. Вообще этих людей давно нужно было отправить на родину.

О какой-либо политической работе среди рабочих-узбеков и го­ворить не приходиться. Партийное бюро завода и его секретарь т. Огарь в этом деле проявляет исключительную бездеятельность. Несмотря на то, что со дня приезда узбеков на завод прошло более трех месяцев, т. Огарь за это время не изучил людей, не знает, на кого можно опереть­ся, кого можно использовать в качестве чтецов, агитаторов и т.д. В общежитиях редко бывает, с людьми не разговаривают, не поднимают их политического сознания. Т. Огарь вообще считает, что вести какую-либо массовую политическую работу среди узбеков они не могут, так как не имеют людей, знающих узбекский язык. Вредность таких настрое­ний очевидна. Все это свидетельствует лишний раз о неспособности т. Огарь организовать серьезную работу, непонимание им всей огром­ной политической важности работы с узбеками.

Отдельные работники ведут себя с узбеками недопустимо грубо, а иногда просто преступно. Комендант общежития Щека, разозлившись на одного узбека, стащил его с верхних нар, тот упал и сломал себе ногу.

Многие узбеки жалуются на грубость зам. директора по кадрам т. Константинова. Вместо того, чтобы по-человечески поговорить с ними, он никогда им толком не ответит, формально-бюрократически относится к их нуждам и запросам. В партийном бюро соглашаются с тем, что Константинов бюрократ, человек, формально относящийся к запросам масс, но мер к нему не принимают. Нe случайно, что на заводе еще до сих пор не изжиты серьезные недостатки в обслуживании узбеков, что за три месяца от различных болезней умерло около 15 человек н более 70 человек дезертировало.

Нужно отметить, что после вмешательства областного комитета партии руководство завода, в частности, директор т. Кацовский, более энергично взялось за упорядочение быта узбеков. В частности, заканчивается ремонт - побелка всех общежитий. Выдано 160 комплек­тов верхней одежды, открыт специальный хлебный ларёк для узбе­ков, выделен повар-узбек, выписаны газеты на национальном язы­ке, которые стали поступать на завод и т.д. Но все это слишком недостаточно. Самая главная беда, что партийная организация с людьми абсолютно никакой работы не ведет.

Зам. зав. оргинструкторским отделом обкома ВКП (б) Коган (подпись).

(На документе не проставлена дата).

 

***

 

СОГАСПИ, Ф. 656, оп. 7, д. 151.

Куйбышевский областной комитет ВКП (б)

Особая папка.

2 июля – 31 декабря 1943 г.

 

Л.л. 146-151.

Протокол Бюро № 351, пункт 45, от 3 сентября 1943 г.

О пищевых отравлениях рабочих на заводах г. Куйбышева.

Комиссией обкома ВКП (б), расследовавшей причины пищевых отравлений на предприятиях гор. Куйбышева, вскрыты крупнейшие недостатки в содержании пищевых блоков предприятий и мясо­комбината: антисанитария, нарушение технологического процесса обработки сырья и пищи, недопустимая транспортировка пищевых, и, главным образом, мясных продуктов и их хранение.

Причиной большого количества пищевых отравлений среди рабочих явилось бактериальное загрязнение мясных продуктов (требуха, сбои, мюнхенская колбаса) на мясокомбинате, а также пищевых блоков заводов.

Территория мясокомбината захламлена, в непосредственной близости от места транспортировки имелись свалки, которые не убирались и содержались в недопустимых антисанитарных условиях. К работе допускались люди случайные, не прошедшие медицинского осмотра, которые не обеспечивались спецодеждой, надлежащим санитарным инструктажем. При погрузке мяса на тележку рабочие соприкасались грязными сапогами с мясом. На переноске мяса использовались заключенные без спецодежды.

Мясокомбинат отпускал мясные продукты в грязную тару, в антисанитарный, неприспособленный и непаспортизированный тран­спорт; перевозка продукции производилась в открытом виде.

Существующий на мясокомбинате технологический процесс по выработке колбасы (мюнхенской), установленный для нормального качества сырья, оказался недостаточным, дающим возможность бактериального загрязнения и быстрого разложения колбасы.

Начальники ОРСов заводов №№ 1, 18, 24, 35, 145 и др. плохо занимались столовыми, допускали получение с мясокомбината недоброкачественной и загрязненной продукции. Столовые содер­жали в антисанитарном состоянии; получаемую продукцию в сто­ловых надлежащим образом не обрабатывали (обработка варёной и сырой продукции производилась на одних и тех же столах, что способствовало вторичному обсеменению микробами готовой продукции), а в отдельных случаях подавали рабочим явно испорченную продукцию. Транспортировку продуктов производили в неприспособленном, загрязненном транспорте и таре. Завезен­ные продукты в столовые хранились без соблюдения санитарных правил и в неприспособленных помещениях, безо льда. Рабочим подавали обеды в загрязненной посуде, не обеспечив их ложками. Не обеспечили обслуживающий персонал столовых халатами, мылом для мытья рук, полотенцами, не устроили умывальники в столовых для мытья рук столующихся.

Органы здравоохранения и госсанинспекция не осуществляли должного контроля за работой мясокомбината и предприятий общественного питания, свыклись с антисанитарным состоянием их, не требовали от руководителей столовых надлежащей чисто­ты и порядка в пищевых блоках, не интересовались приготовлением пищи рабочим, не обеспечили санитарной паспортизации транспорта, перевозящего пищевые продукты, особенно мясные, не использовали представленных им прав по борьбе с нарушителями санитарных правил, отделывались писаниной многочислен­ных актов, выполнение которых не проверяли, лиц, виновных в антисанитарном содержании пищевых блоков, к судебной ответ­ственности не привлекали.

Отдел торговли и общественного питания, отдел пищевой промышленности обкома ВКП (б) (т.т. Лаптев и Писарев) с появ­лением случаев пищевых отравлений ничего не сделали, не подняли работников торговли, общественного питания и пищевой промышленности на ликвидацию беспорядков в системе пищевой промышленности и общественном питании.

Директоры заводов, их заместители по ОРСам, секретари парткомов заводов и РК РКП (б) смирились с безобразным со­стоянием в столовых, и вместо того, чтобы при первом случае пищевых отравлений на заводе № 24 принять энергичные меры по наведению порядка в пищевых блоках заводов (складах, кухнях, столовых), мясокомбинате, перекладывали вину друг на друга (директора заводов на мясокомбинат, мясокомбинат на заводы), до последнего времени считали, что у них все в порядке, ограничили свою работу наведением элементарного порядка в столовых и вокруг них и думали, что ими все сделано. Не вникли во все вопросы: перевозки, хранения продуктов, их правильной обработки и т.д., в результате чего эти случаи повторялись на том же заводе № 24 в другой столовой № 27, на заводах 1, 18 и др., и особенно преступный факт на за­воде № 145, когда рабочих накормили совершенно непригодной к употреблению мюнхенской колбасой.

Бюро обкома ВКП (б) постановляет:

1. Осудить беспечное отношение к делу организации общественного питания на заводах со стороны директоров заводов, нач. ОРСов, секретарей парткомов и партбюро, орга­нов здравоохранения, работников отделов общественного пита­ния и пищевой промышленности обкома и горкома ВКП (б), и потребовать от них в кратчайший срок наведения порядка в кладовых, столовых, раздаточных фабриках-кухнях, мясокомбинате, а также повседневного контроля и руководства делом улучше­ния общественного питания.

2. Главного инженера мясокомбината т. Зайдман, как преступно относившегося к делу, допустившего крупнейшие беспорядки на мясокомбинате: антисанитарию в цехах, свалки отбросов вокруг них, допускавшего к транспортировке мяса сомнительных и преступных людей, считая всё это нормальным явлением и не принимавшим мер к устранению этих беспорядков, допустившему загрязнение мясопродуктов, которое и привело к пищевому отравлению рабочих - из рядов ВКП (б) исключить, с работы снять и предать суду.

3. Директорам столовых заводов № 1 т. Литераторову, № 18 т. Павлову, № 24 т. Антыпко за нарушение правил сани­тарного порядка в столовых и непринятие мер к проведению в жизнь требований госсанинспекции, в результате чего их столовые явились очагами начала пищевых отравлений - объявить выговор.

4. Зав. облздравотделом т. Ильиной за необеспечение медконтроля за пищевыми блоками и непринятие своевременных мер по ликвидации первого случая желудочно-кишечных забо­леваний поставить на вид.

Зав. райздравотделом Кировского района т. Афанасьевой зa отсутствие должного контроля над санитарным состоянием пищевых блоков, медсанчастями заводов, свыкшимся с беспоряд­ками в их работе, за беззаботное отношение к делу, когда после многих случаев пищевого отравления, имевших место в районе, она считает, что райздрав работает хорошо - объявить строгий выговор.

Принять к сведению заявление секретаря Красноглинского РК ВКП (б) т. Токарева, что виновники в выдаче непригодной к употреблению колбасы, вызвавшей отравления рабочих на заводе № 145, наказаны, начальник OPCa завода т. Князев снят с работы и исключён из рядов ВКП (б), врач Альшиц, зав. сто­ловой Аксельруд и агент ОРСа арестованы и привлечены к судебной ответ­ственности.

Поручить Облпрокурору тов. Терновскому в течение 10 дней провести следствие по делу массовых случаев пищевых отравлений на заводах гор. Куйбышева, виновников предать суду и судить показательным процессом.

Обязать всех директоров заводов и нач. ОРСов:

а) до 25.09-1943 г. обеспечить полное переоборудование предприятий общественного питания, установив специальные мойки, ванны ошпарки посуды, отдельно столы для разделки сырья и готовой продукции, обив их оцинкованным железом, оборудо­вать специальные столы отпуска обедов с кухонь, обеспечив посуду всех котлов, термосов, установив постоянный контроль за состоянием этого оборудования;

б) организовать систематический медосмотр работников цехов общественного питания, обеспечив всех работников сто­ловой спецодеждой до 15.09. 1943 г.;

в) организовать до 1.10-1943 г. холодильные установки для всех столовых, выпускающих одновременно свыше 5 тыс. вторых блюд;

г) выделить до 10.09-1943 г. специальный автогужтранспорт и тару для перевозки пищевых продуктов, оборудовав стеллажи, ящики с крышками, снабдив покрывалами. Запретить использование этого транспорта для перевозки других, непищевых грузов; зав. горздравотделом к этому сроку провести паспортизацию транспорта, выделенного под перевозку пищевых товаров;

д) до 20.09 установить во всех столовых умывальники, обеспечив их мылом и полотенцами;

9. Обязать секретарей парткомов заводов вопросы рабочего снабжения и состояния общественного питания взять непосред­ственно под личный контроль и организовать:

а) пересмотр комиссий массового общественного контроля каждой столовой, вовлекая в эту работу наиболее активную часть рабочих, направляя их деятельность и на проверку сани­тарного состояния столовых;

б) до 1.10 проверку кадров, работающих в предприятиях общественного питания. Неработоспособный состав работников и лиц, не внушающих политического и делового доверия и нерях освобождать от работы, и взамен их подобрать товарищей, в первую очередь из числа коммунистов и комсомольцев, способ­ных обеспечить такой важнейший участок работы;

в) до 25.09 совместно с завкомами утвердить планы работ о систематическом проведении производственных совещаний среди работников столовых и в целом по ОРСам;

г) широко организовать партийно-политическую работу в столовых, фабриках-кухнях, выделив для этой работы лучших агитаторов, улучшить руководство партийными группами систе­мы ОРСов;

д) через 10-15 дней еще раз проверить и заслушать на парткоме о работе каждой столовой завода с принятием кон­кретных мер по улучшению их работы.

10. Обязать директора Куйбышевского мясокомбината тов. Радионова и нач. стройуправления № 5. Мясохладопромстроя т. Кудряшова не позднее 1 октября привести в надлежащее санитарное состояние территорию и цеха мясокомбината, обес­печив:

а) организацию санпропускника, душевой, раздевальной;

б) расширение цеха первичной обработки субпродуктов, немедленно прекратив отпуск потребителю необработанной требухи (без ошпарки);

в) оборудование санитарной бойни и утильцеха;

г) остекление всех помещений цехов;

д) ремонт всех производственных цехов, инвентаря, а также жилищно-бытовых помещений;

е) немедленно провести медосмотр всех рабочих, работаю­щих на мясокомбинате, и обеспечить их спецодеждой.

11. В целях оказания помощи мясокомбинату, в части быстрей­шего завершения строительных работ первой очереди, обязать:

а) начальника 10 монтажного управления 8 треста НКАП т. Грикалова не позднее I октября закончить монтаж двух кот­лов с наружным паропроводом, подвесного пути от бойни до холодильника, санбойни, утильцеха и санитарного узла;

б) начальника 11-го стройтреста НКАП т. Кузнецова не позднее 1 октября закончить строительство: подъездного пути к холодильнику, работ по наружной канализации;

в) председателя облплана т. Носова и начальника управления стройматериалов т. Жучилина выделить строительству мясокомби­ната в сентябре месяце с.г. 200 тыс. шт. красного кирпича за счет любых получателей.

12. Запретить горкому и райкому ВКП (б) и исполкомам гор- и райсоветов депутатов трудящихся производить мобили­зацию и отвлечение на какие-либо другие работы рабочих и авто- гужтранспорта с мясокомбината, а мобилизованных возвратить в течение пяти дней.

13. Секретари райкомов партии Молотовского т. Краснов, Кировского т. Крюков, Красноглинского т. Токарев формально относятся к улучшению питания и быта рабочих, не вникают в существо дела, ограничиваются вынесением постановлений вместо повседневной работы по наведению большевистского порядка в пищевых блоках заводов, пищевых предприятий районов. Бюро обкома ВКП (б) предупреждает секретарей горкомов, райкомов ВКП (б), что оно не потерпит дальше подобного отношения с их стороны к важнейшему делу - общественного питания, и требует каждодневно заниматься как главными вопросами, питанием рабочих и их бытовыми условиями.

14. Поручить Куйбышевскому, Сызранскому и Чапаевскому горкомам ВКП (б) до 25 сентября провести совещания с работниками общественного питания каждого завода, а до 5 октября провести общегородские совещания директоров, зав. производствами столовых с вопросом о санитарном состоянии столовых и качестве питания.

15. Обязать облздравотдел т. Ильину, горздравотдел т. Сокурского усилить руководство райздравотделами, а также обеспечить постоянный контроль за работой ведомственной медико-санитарной службы заводов и мясокомбината.

Обязать облгоссанинспектора т. Гемикова и горгоссаниспектора т. Васильева установить повседневный контроль за санитарным состоянием мясокомбината и пищевых блоков заводов, обеспечить полное проведение на них всех санитарных меро­приятий и технологии обработки пищевых продуктов.

16. Обязать отраслевые отделы обкома и горкома ВКП (б) и инструкторов отделов систематически заниматься во­просами питания рабочих, следить за порядком в столовых, кладовых, заготовкой и завозкой овощей, заготовкой и подвоз­кой дров на зиму, ремонтом жилищ, считая эти вопросы основ­ными в своей работе.

17. Предложить секретарям PK ВКП (б) и первичных парторганизаций обсудить настоящее постановление на партий­ных собраниях, наметить практические мероприятия по улучше­нию питания и наведению порядка по каждой столовой фабрики-кухни, раздаточной, кладовой и т.д., осуществляя повседневный контроль за проведением их в жизнь.

18. Поручить облздраву, горздраву, райздравотделам, госсанинспекции через 10-15 дней обследовать состояние мясокомбината, пищевых блоков заводов и доложить обкому ВКП (б). РК ВКП (б) и секретарям парторганизаций заводов принять участие в проверочной работе и выводы обсудить на заседаниях бюро РК ВКП (б), парткомах и партбюро, привлекая к строжайшей ответственности лиц, не выполнивших указаний гос­санинспекции, не наведших порядка в кухнях, столовых, в транспортировке, хранении продуктов, допускающих отступления в обработке пищи вплоть до снятия с работы и предания суду.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зав. отделом торговли и общественного питания обкома ВКП (б) тов. Кулыпина.

Секретарь обкома ВКП (б) Муратов (подпись).

 

Л.л. 216-218.

Сов. Секретно.

Постановление бюро Куйбышевского областного комитета ВКП (б) от 18 октября 1943 г.

Об аварии на Безымянской ТЭЦ 18 октября 1943 года.

Присутствовали т.т. Морозов, Смирнов, Хестанов, Ефремов, Бондаренко, Огольцов, Муратов.

18 октября в 6 ч. 10 минут на Безымянской ТЭЦ (директор т. Смирнов, парторг ЦК ВКП (б) т. Хестанов) произошла крупнейшая авария с остановкой всех агрегатов электростанции.

В течение 6 минут была прекращена подана электроэнергии воем потребителям районов Безымянки, Красной Глинки, Кинеля, Чапаевска и г. Куйбышева. Нанесен большой ущерб промышленности и была нарушена нормальная жизнь гор. Куйбышева.

Виновниками аварии является дежурный инженер станции т. Раздрожнюк и начальник смены электроцеха т. Нерода, выключившие разъединители трансформатора собственных нужд под нагрузкой.

Исключительная неорганизованность, нераспорядительность, растерянность были проявлены в ликвидации аварии. Руководящий состав станции был вызван с опозданием, ликвидация аварии про­ходила без единого технического руководства начальники цехов: котельного, турбинного и других действовали по своему личному усмотрению, не согласовывая свои действия ни с кем. Главный инженер станции т. Бондаренко не отстранил от руководства ликви­дацией аварии прямого виновника аварии Раздрожнюка, не возложил эти обязанности на начальника электроцеха и не взял на себя, в результате чего ликвидация аварии затянулась. На турбине № 3 допустили переполнение конденсатора, вызвавшее задержку в загрузке генератора. В котельном цехе, в связи с несвоевременной подачей пара от редукционной установки в мазуто-насосную допустили снижение давления на котлах с 30 до 16 атм.

Все это явилось следствием распущенности среди персонала, и в первую очередь среди инженерно-технических работников станции.

Техническая учеба и проверка знаний персонала, контроль за выполнением эксплуатационных инструкций и правил техни­ческой эксплуатации проходят не по существу, а формально. Издаваемые приказы не контролируются в своем выполнении.

Изданный приказ по «Куйбышевэнерго» в августе 1943 года, требующий установления контроля со стороны начальников цехов над персоналом при производстве оперативных переключений не был взят главным инженером Энергосистемы т. Матюниным под контроль, в результате чего приказ, предупреждающий подобные аварии, не был реализован.

Партийно-хозяйственное руководство станции в своей работе упустило основной вопрос, вопрос идейно-политического роста работающих на станции, привития им чувства ответственности за порученное дело, всестороннего научения каждого работника.

Работники, допускающие аварии и браки с оборудованием, не берутся под повседневный контроль в своей работе и не привлекается к суровой судебной ответственности.

Бюро обкома ВКП (б) постановляет:

1. За допущенную аварию дежурного инженера Раздрожнюка и начальника смены электроцеха Нероду снять с работы и отдать под суд. Народа исключить из кандидатов ВКП (б).

2. Предложить начальнику управления НКГБ т. Огольцову разобраться в аварии и проверить, не является ли она результатом диверсии.

3. Главному инженеру Безымянской ТЭЦ тов. Бондаренко, начальнику электроцеха тов. Морозову за отсутствие контроля по оперативному переключению и непринятие должных мер по ликвидации аварии - объявить выговор.

4. Указать директору Безымянской ТЭЦ тов. Смирнову, парторгу ЦК ВКП (б) тов. Хестанову на отсутствие должной дисциплины среди дежурного персонала, и в первую очередь среди инженерно-технических работников.

5. Обратить внимание управляющего «Куйбышевэнерго» тов. Морозова и главного инженера тов. Матюнина на отсутствие с их стороны контроля за своими приказами и дисциплиной вахтного персонала станций.

6. Обязать директора БТЭЦ тов. Смирнова, директора Куйбышевской ГРЭС тов. Яковлева:

а) провести до 1 декабря повторную контрольную проверку инженерно-техническому персоналу;

б) организовать с 4 октября с.г. с персоналом противоаварийные игры, проводя их не реже 2-х раз в месяц;

в) организовать с 15 ноября техническую учебу среди всего персонала станций. Привлечь к руководству учебой лучшие инженерно-технические силы станций;

г) организовать для руководящих работников станций не реже одного раза в месяц лекции профессоров индустриального института по темам безаварийной экономичной работы на станциях;

д) установить на коммутаторах телефонной связи аварий­ный групповой вызов для руководящего персонала станции во время аварии;

7. Обязать управляющего «Куйбышевэнерго» тов. Морозова:

а) в 2-х дневный срок обеспечить станции электролампами;

б) обеспечить к 15 ноября БТЭЦ всеми необходимыми мате­риалами для монтажа межсекционного масленника.

8. Обязать парторга ЦК ВКП (б) Безымянской ТЭЦ тов. Хестанова и зам. секретаря парторганизации Куйбышевской ГРЭС тов. Кузьмина:

а) широко развернуть социалистическое соревнование за повышение квалификации, знания правил технической эксплуатации и рабочих инструкций;

б) совместно с директорами станций принять необходимые меры по укреплению трудовой и производственной дисциплины, обратив особое внимание на усиление революционной бдительности;

в) организовать в цехах и рабочих общежитиях регулярное проведение политбесед, политинформаций, выпуск стенных газет, наглядный показ отличной работы вахт, бригад и отдельных рабочих, подвергая критике лодырей и разгильдяев;

г) обсудить данное постановление на внеочередных закрытых партсобраниях.

Секретарь обкома ВКП (б) Муратов (подпись).

 

Л.л. 294-296.

Сов. Секретно.

Постановление бюро Куйбышевского областного комитета ВКП (б) от 3 декабря 1943 года

О ликвидации последствий пожара на Жигулёвском пивоваренном комбинате в г. Куйбышеве.

Проверкой обкома ВКП (б) установлено, что основной причиной происшедшего 19.11-1943 г. пожара на Жигулёвском пивкомбинате, вызвавшей человеческие жертвы и большой материальный ущерб, послужило наличие благодушия и беспечности в проведении стро­жайшего государственного порядка и трудовой дисциплины на производстве в военное время, потеря бдительности и игнори­рование элементарных противопожарных правил и профилактических мероприятий.

Несмотря на предупреждения ГК и РК ВКП (б), связанных с пожаром на комбинате весной этого года, хозяйственное руко­водство и парторганизация не сделали для себя надлежащих вы­водов и не осуществили полностью намеченные меры. Среди руко­водящего персонала отсутствовала дисциплина и необходимая бдительность. В день пожара в цехе солодорощения зам. началь­ника Соколов был отпущен в город, а начальник цеха Альберт самовольно отлучилась. Начальник местной пожарной охраны Лучников к обязанностям относился преступно, на основном производстве, самом огнеопасном, вместо 3 постов содержал два. Оба охранника в этот день были отвлечены электросваркой и за своими объектами не наблюдали. В нижнем этаже вопреки существующим правилам была поставлена железная печка с дымоотводом в вентиляционный канал.

Добровольной пожарной команды комбинат не имел. Звенья самозащиты МПВО показали явную неприспособленность. Начало загорания своевременно обнаружено не было, а принятые впо­следствии местные меры оказались неэффективными.

Не лучше показала себя городская пожарная охрана. Среди бойцов и командиров имела место неорганизованность. Началь­ник УПО майор госбезопасности т. Кострюков не проявил нужной распорядительности и твёрдости в решении вопроса. В течение четырех часов не было установлено главного очага пожара. Зада­ча прорваться вовнутрь здания осталась нерешённой. Пожар развивался стихийно, защита смежных зданий и особенно южной стороны была проведена плохо.

Обком ВКП (б) считает виновными в возникновении и осо­бенно в распространении пожара руководителей комбината и работ­ников пожарной охраны. Одновременно обком ВКП (б) отмечает, что подобное безответственное отношение к делу укрепления противопожарной безопасности имеет место и на других предприятиях.

Бюро обкома ВКП (б) постановляет:

1. За возникновение пожара и   его распростране­ние на Жигулёвском пивкомбинате, характеризующего неподготов­ленность предприятия к противопожарным мерам, вызвавшего че­ловеческие жертвы и крупный материальный ущерб, за притупле­ние политической бдительности в наведении большевистского порядка на производстве - директору комбината т. Овсянникову В.В. - члену ВКП (б) с 1931 года, партбилет № 1918550, и глав­ному инженеру т. Хайтун И.Е. - члену ВКП (б) с 1941 года, парт­билет № 4185409, объявить строгий выговор с занесением в учет­ную карточку.

2. Предложить директору комбината тов. Овсянникову начальника цеха солодорощения Жигулевского пивкомбината Альберт, начальника пожарно-сторожевой охраны Лучникова за халатное отношение к своим обязанностям, обусловившее возмож­ность пожара, с работы снять и отдать под суд.

3. За крайне неудовлетворительную работу по локализации пожара объединенными городскими пожарными командами и провал защиты южной стороны зданий Жигулёвского пивкомбината начальника УП0 НКВД майора Госбезопасности т. Кострюкова, как имевшего строгое партийное взыскание, предупредить в последний раз, что, если он не сумеет перестроить своего руководства и не добьётся повы­шения боеспособности кадров пожарных команд, он будет исключен из партии и отстранен от занимаемого поста.

4. Поручить прокурору области т. Терновскому провести расследование нарушения противопожарных правил и халатного отношения к обязанностям работников на Жигулевском пивкомби­нате и привлечь виновных к ответственности.

5. Обязать начальника облуправления НКВД т. Петрова и прокурора области т. Терновского усилить контроль за соблюде­нием противопожарных мер, в случаях игнорирования виновных привлекать к уголовной ответственности.

6. Обязать городские и районные комитеты ВКП (б) прове­сти специальное совещаний работников пожарной охраны, на котором обсудить настоящее постановление, подвергнув острой критике недочёты в работе. Наметить конкретные мероприятия, улучшить работу добровольных команд и групп МПВО, наладить их обучение и тренировку.

Начальнику облуправления НКВД т. Петрову и нач. УПО НКВД т. Кострюкову результаты расследования пожара разобрать на общегородском сове­щании командного состава, на лиц, виновных в нераспорядительности и расхлябанности, наложить административные взыскания. Проверить качество работы всех пожарных команд, их личный со­став, и принять меры к подъёму боеспособности частей, бойцов и командиров.

8. Для ликвидации последствий пожара и осуществления противопожарных профилактических мероприятий обязать дирек­тора Жигулёвского комбината т. Овсянникова:

а) произвести в месячный срок расчистку обгоревших помещений силами рабочих и служащих комбината;

б) в двухнедельный срок оборудовать механизированный подъём ячменя на замочку;

в) обеспечить бесперебойную работу всех производственных цехов комбината с количеством продукции, предусмотренным государственным планом;

г) проверить и устранить неисправности отопительных и нагревательных приборов, запретить пользование временными печами;

д) в двухнедельный срок пересмотреть личный состав пожарной сторожевой охраны, укомплектовать штат, обеспечивающий нормаль­ное несение службы;

е) высокие стороны зданий оборудовать стационарными по­жарными лестницами;

ж) создать на заводе добровольную пожарную команду и повысить боеспособность звеньев МПВО_;

9. В целях восстановления пострадавших от пожара производственных объектов Жигулевского пивкомбината обязать директора т. Овсянникова: а) спроектировать к 1.02-1944 г, восстановление 2-х этажей сортировочного отделения, предусмотрев замену деревянных частей железобетонными;

б) представить в месячный срок соображения о восстанов­лении силосов;

в) все строительно-монтажные работы по восстановлению комбината на прежнюю мощность окончить к 1.11-1944 года.

10. Указать секретарю партбюро Жигулёвского пивкомбината т. Иванову на допущенное с его стороны ослабление массово-политической работы и примиренческое отношение к недостаткам на производстве.

Обязать партбюро комбината:

а) взять под неослабный контроль выполнение всех противо­пожарных мероприятий;

б) усилить партийно-массовую работу среди рабочих, ИТР и охраны завода, всемерно повышая политическую бдительность, государственную и трудовую дисциплину;

в) обсудить настоящее постановление на общем собрании парторганизации.

11. Поставить вопрос перед Наркомом пищевой промышленности СССР т. Прониным о выделении и отпуске комбинату: спецодежды 300 комплектов, резиновых сапог 50 пар, электроламп 500 штук, электропровода 3000 метров, кровельного материала на площадь 2000 кв. метров, и цемента 400 тонн.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. секретаря обкома ВКП (б) по промышленности т. Орлова.

Секретарь обкома ВКП (б) Жаворонков (подпись).

 

Л.л. 304-307

Копия.

Секретно.

АКТ

1943 года, ноября 19 дня. Комиссия в составе: нач.1-го отдела УПО УНКВД К/о инженер-капитана Смурова, нач. РУПО НКВД Ленинского р-на, ст. техника-лейтенанта т. Зак, нач. ВГПК НКВД техника-лейтенанта т. Зильберштейна, ди­ректора Жигулевского Комбината т. Овсянникова и главного инженера комбината т. Хайтун, произвела осмотр места пожа­ра и ознакомление с обстоятельствами его возникновения, и установила:

19 ноября с.г. в 16 ч. 05 мин. 7-я ВГПК НКВД получила извещение по телефону с Жигулёвского пивоваренного ком­бината о пожаре в солодовне. Прибывшие по вызову к месту пожара две автомашины 7-ВГПК во главе с пом. нач. ВГПК старшиной спецслужбы тов. Левченко застали следующее: помещения 3, 4 и 5 этажей солодовни были сильно задымлены, но огня нигде видно не было. Оценив сложившуюся обстановку и подав от автонасоса 2 ствола по стационарной лестнице на крышу и один ствол от автоцистерны в 4 этаж, тов. Левченко одновременно был подан сигнал «Пожар № 2». По сигналу «Пожар № 2» к месту пожара прибыли 1 и 2 ВГПК в составе четырех автонасосов. В это же время на пожар прибыл нач. УПО майор госбезопасности т. Кострюков, под руководством которого и происходил дальнейший процесс тушения.

Произведя разведку, тов. Кострюков наметил позиции при­бывшим командам и дал указание пройти внутрь помещений и приступить к вскрытию перекрытия во 3, 4 и 5 этажах. Однако осуществление этих работ в силу чрезвычайной задымленности помещений, особенностей перекрытий и большой их площади осложняло работу команд, требовало большего количества бойцов и частой их подмены.

Когда производить дальнейшее вскрытие полов вследствие сильной задымленности стало почти невозможно, перед командами РПШ была поставлена задача сосредоточить внимание на возможном переходе огня в северную и южную части солодовни. В то же время работы по вскрытию перекрытий продолжались.

Учитывая сложившуюся обстановку, в 17 ч. 45 мин. РПШ был подан сигнал «Пожар № 3», а в 20 ч. 45 мин. «Пожар № 4», по которым дополнительно прибыли 3, 4, 5 ВГПК, отдельные караулы 2 и 7 ВГПК, СВПК заводов 42, КуйбГРЭС и школа ВПО. Прибывшие команды были использованы для дальнейшего усиления намеченных ранее позиций и защиты южной и северной части комбината, где размещены основные производственные помещения. До прибытия городских пожарных команд тушение пожара проводилось силами пожарной охраны комбината.

Общими усилиями перечисленных команд удалось отстоять главную часть корпуса солодовни, что обеспечило беспере­бойную его работу по выпуску основной продукции как в момент пожара, так и в последующие дни. Комиссия отмечает что в этом большое значение имело правильное распределе­ние руководителем пожаротушения позиций для участвовавших в тушении команд.

Конструктивные особенности здания, где возник пожар

Сгоревшая часть солодовни представляла собой (включая подвал) шестиэтажное каменное неотапливаемое здание, примыкающее с одной стороны к семиэтажному корпусу южной сушки и зернохранилищу, а с другой стороны - к северной сушке. Отделение солодовни от перечисленных помещений, как с той, так и с другой стороны, осуществлялось кирпичными капитальными стенами, в которых в каждом этаже имелись дверные проёмы, а со стороны южной сушки проёмы для загрузки и разгрузки грузового подъёмника. Кроме того, в этих же стенках были отверстия для прохода лент транспортёров.

Междуэтажное перекрытие: а) первый этаж - железо-кирпичное, пол асфальтовый; б) второй этаж – железо-кирпичное, поверх которого деревянный настил по деревянным- балкам. Между железо-кирпичным перекрытием и деревянным- - воздушный прослоек 0,5-0,6 м; в третий и четвертый этажи - досчатый настил по деревянным балкам, без пото­лочной подшивки.

Кровля железная, двускатная. Несущие конструкции кровли деревянные. Чердачного перекрытия солодовня не имела. Покрытием пятого этажа служила утеплённая кровля, по кон­струкции представляющая 3-х слойный, вплотную забранный тёс с засыпкой опилками.

Оконные проемы с восточной стороны по технологическим соображениям были заложены кирпичом, в силу чего естественного освещения помещение не имело. Склад зернохранилища, граничащий с южной сушкой и солодовней, представлял каменную коробку высотою около 24 м, разде­ленную внутри по всей высоте деревянными стенами на 25 отсеков. Каждый из отсеков предназначался для хранения зерна и вмешал 145 тонн. К моменту пожара в отсеках находилось около 138 тонн зерна.

Сообщение с зернохранилищем осуществлялось через первый и шестой этажи. Промежуточных площадок и пере­крытий склад не имел.

В результате пожара сгорело    3 этажа сортировочного отделения солодовни, кровля над лестничной клеткой южной сушки и склад зернохранилища.     Из находящегося в отсеках зерна пострадало 60 тонн, из которых значительная часть может быть использована для производственных нужд.

Интенсивному распространению огня способствовало наличие большого количества деревянных конструкций, деревянного и производственного оборудования, воздушных прослоек в междуэтажных перекрытиях, заполненных зерновой пылью, а также наличие в стенах различных проёмов.

Наряду с этим комиссия отмечает, что исключительно сильное задымление помещений и невозможность быстро произ­вести выпуск дыма из горящих помещений в силу специфичности конструктивных элементов здания значительно затруд­няло проведение операций по тушению пожара.

В силу этих обстоятельств отравились окисью углерода и погибли бывший на комбинате инспектор профилактики РУПО тов. Французов и боец 2-ВГПК т. Гарбузов.

[…]

Причина пожара

Точная причина пожара не установлена. Однако комиссия на основании исследования места возникновения пожара считает, что пожар возник в одном из междуэтажных перекрытий соло­довни от неправильно установленной в цокольном этаже вре­менной железной печи. Это обстоятельство подтверждается следующими фактами:

1. Железная дымовая труба печи была выведена в вентиляционный канал, куда также выходили концы деревянных междуэтажных балок.

2. Изъятые из вентиляционного канала остатки балок междуэтажного перекрытия были со следами явного горения (акт осмотра изъятых балок прилагается).

3. Наличие огня в вентиляционном канале (3-й от зер­нохранилище со стороны р. Волги), в то время как в располо­женных рядом каналах дыма и огня не было, что свидетельствует о выводе дыма от железной печи в этот канал (акт осмотра канала, печей и труб прилагается).

Материальной ущерб от пожара   '

Стоимость сгоревшего здания - 70.000.

Стоимость производственного оборудования - 40.000.

Итого - 110.000 руб.

Комиссия: Смуров, Зак, Зильберштейн, Овсянников, Хайтун (подписи отсутствуют).

Отп. 5 экз.

Экз. № 1 УПО НКВД;

-«»- № 2 УНКВД;

-«»- № 3 Росглавпиво;

-«»- № 4 Облпрокуратура

-«»- № 5 в дело.

Исполнитель Б. Таланкин.

25.11. 1943 г. А.Р.

Копия верна: нач. спецчасти Б. Таланкин (подпись).

 

***

 

СОГАСПИ, Ф. 1683, оп. 1, д. 245, л.л. 13-14.

Куйбышевский областной комитет ВЛКСМ.

Особый отдел.

Протоколы заседаний бюро обкома ВЛКСМ.

22 сентября – 30 декабря 1944 г.

Из стенограммы заседания бюро Куйбышевского обкома ВЛКСМ от 6 апреля 1943 г.

(О случае пожара на заводе № 18).

Выступление т. Васильева [секретаря комитета ВЛКСМ завода № 18].

В ночь с 29 на 30 марта в нашем юнгородке произошёл трагический случай – пожар с большими жертвами молодых рабочих. Безусловно, этот трагический случай должен быть увязан в настоящий момент с нашей проводимой политической работой, созданием бытовых условий для молодых рабочих и мероприятиями, которые бы в дальнейшем предотвратили подобные случаи. Если касаться бытовых условий в наших молодёжных общежитиях юнгородка, то здесь нужно прямо отметить, что, несомненно, наши молодёжные общежития по сравнению с другими общежитиями находились в более лучших условиях: все почти рабочие были обеспечены одеждой. Хуже дело обстояло с обувью, о чём своевременно сигнализировалось, и об этом всем известно.

[…]

Почему получились большие жертвы? Главным образом потому, что был закрыт запасный выход. Пожар произошёл в 2 часа ночи, народ спал, вообще ребята спят исключительно крепко. Как рассказывали после больные, которые сейчас находятся в больнице (6 чел. обожжённых), что они спали. Вот один парень Хомяков, физически здоровый, он говорит, что я почувствовал тогда, когда стало горячо. Я открыл глаза – почувствовал дым. Спася я через окно, и после ничего не помню. Второй больной обжёгся из-за того, что он будил своего товарища. Ему пришлось несколько раз его расталкивать. Наконец он его растолкал, а тот вместо того, чтобы спасаться, перевернулся на другой бок и заснул. Он старался пасти жизнь товарища, но так и не спас.

После происшедшего случая у нас был партийный комитет, где главным виновником этого пожара считали начальника юнгородка за невыполнение приказа директора по открытию запасных выходов. Но частично этот приказ был выполнен, на что имеются соответствующие акты. В этом общежитии была отличная электропроводка, был инвентарь, были ликвидированы все бумажные украшения, оставлены были только одни лозунги. Был открыт и запасной выход, но потом он снова был закрыт из-за боязни, что могут обворовать, по-видимому, был закрыт очень плотно.

Причины этого пожара установлены: топилась печь, швейцар-дежурный был в отлучке или спал. Начался пожар с комнаты швейцара, пламя охватило эту единственную дверь, откуда ребята выходят и входят. Спаслось всего 38 человек через окна. В эти окна спасаться было трудно. Жертвы – 62 человека. Ничья вина не заменит нам жизни этих 62 человек, и сейчас все руководители, комсомольские руководители должны полностью почувствовать самую строгую ответственность за происшедший случай.

---

Просмотров: 2095

---